龙安区人民政府2013年政府信息公开工作年度报告
一、政府信息主动公开和依申请公开情况
(一)政府信息主动公开情况
龙安区人民政府2013年度全年主动公开信息3774条,其中全文电子化达99%。
在主动公开的信息中,机构职能类信息数432条,政策、规范性文件类信息数2267条,行政许可类信息数99条,其他类信息数976条。
通过网站公开2815条,通过公报公开11条,通过报刊、广播、电视等媒体公开982条,通过政府信息查阅场所公开581条,通过其他方式公开86条。
总体分析,信息发布类型以工作动态、政务信息内容为主;介绍类信息为周期性长的相对固定的内容,比例较小;政策法规类信息公开率不高,今后工作中要应着重加强这方面,进一步提高它的总体比例。另外便民公共服务性信息将是今后的主攻方向,需要多方拓宽渠道,加强内容收集、加大公开透明度,大幅度提高其在总体中所在的比例,同时互动性栏目应增强协调机构,提高回复效率和质量,使这个栏目更便捷更实用。
在主动公开信息工作中,为方便公众了解政府信息,安阳市龙安区人民政府通过政务信息简报、龙安区电子政务外网、安阳市信息公开网、安阳市政府网站县区频道、安阳日报、安阳广播电台《阳光对话》栏目、安阳电台新闻栏目等渠道和媒体对外公开政府信息。目前以我区政府办公室为主要公共查阅点,来主动接受群众查阅政府信息。在今后的工作还可以通过区机关档案馆设立公共查阅点,实行面对面公开。
(二)政府信息依申请公开情况
安阳市龙安区人民政府2013年共受理信息公开申请3件,其中通过安阳市政府信息公开网本单位栏目提交的网上申请0件,通过龙安区电子政务外网站“政府信息公开”栏目提交的网上申请3件,通过电子邮件提交的申请1件,通过公开受理窗口当面提交的申请2件。
二、政府网站建设和管理情况
2013年3月底,重新升级改版了龙安区电子政务外网,以龙安区电子政务外网为主站群,全区共开通66个子站群。开通了龙安区内网网站群,开通66个子站群。开通了电子政务平台和督查平台,方便部门之间公文流转及信息通知。
一是搭建信息公开平台。在改版后的龙安区电子政务外网门户网站设置了“信息公开”,下设“公开指南”、“信息公开目录”、“相关制度规定”、“依申请公开”、“政府信息公开年报”和“政府机构”、“政府领导”、“政务要闻”等40个二级栏目。规范了政府网站三大功能模板,增加政府信息公开、办事指南、互动交流等。加强居民办事和企业办事栏目标准化建设,实行行政审批事项的项目名称、受理机构、法律依据、办事程序、申请条件、申报材料、收费依据和标准等。
二是加大信息公开内容保障。我区以“公开为原则,不公开为例外”,除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私之外的信息外,如实及时公开。一及时发布和更新政府机构职能、规范性文件、政府公报、计划规划、重点领域、财政预决算、监督监查、重大建设、社会救济等方面的政府信息。二属于主动公开范围的政府信息,在政府信息形成或者变更之日起10个工作日内予以公开。三属于依申请公开范围的,能当场答复的当场答复,不能当场答复的一般在收到申请之日起15个工作日内予以答复。
三是严格保密审查。我区在推进政府信息公开工作中,严格坚持政府信息公开保密工作程序,建立健全信息发布保密审查机制。一落实专人负责做好本乡镇、本部门政府信息公开的保密检查,以及不予公开信息的审查工作。二加强政府信息公开工作人员的保密审查教育,定期组织开展了业务培训,严格执行保密问责,对公开了不应当公开的涉密信息的部门和乡镇,监察、保密部门责令限期纠正。三切实保障政府信息公开工作所需的设备和网络,确保设备、网络运行安全。
三、信息公开机构设置和人员配备情况
龙安区历来高度重视政府信息公开工作。2008年5月1日《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)实施以来,我区以保障人民群众民主权利、维护人民群众根本利益为出发点和落脚点,以规范行政权力的行使、增强行政行为透明度、提高行政效率,发挥政府信息服务作用为基本要求,认真编制了《龙安区政府信息公开指南》和《政府信息公开目录》(以下分别简称《指南》和《目录》),强化载体建设,加强制度保障。
一是建立健全组织机构。建立了龙安区政府信息公开工作领导小组,成立了以区政府分管领导为组长,其他相关部门负责人为成员的政府信息公开工作领导小组,由区政府办公室电子政务信息中心具体负责全区政府信息公开日常事务,明确有关部门协作配合的工作职责,并明确专人负责具体工作,实现了政府信息发布、更新、咨询等工作一体化,确保了政府信息公开工作落到实处。龙安区电子政务信息中心人员有6名工作人员具体负责,88名兼职人员协助管理。
二是完善保障制度。我区建立健全《龙安区政府信息公开制度》以及一系列配套制度,加强政府信息公开日常工作管理,细化责任目标,加强考核力度,通过龙安区政府网站公开区长信箱、网上信访、网上咨询建言献策等渠道,认真听取群众意见和建议。强化政府信息公开监督检查制度,落实政府信息公开责任追究制度。在政府信息公开工作中失职渎职的,依法追究责任。
四、信息公开业务培训和制度建设情况
一是开展学习培训。我区多次组织各乡镇、各部门专题学习《政府信息公开条例》,使干部职工对国家颁布《政府信息公开条例》的重要意义有了更深的了解和掌握,使其充分认识到保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息是各级行政机关的重要职责,也是当前和今后一段时期政府信息公开工作的一项重大任务,自觉主动公开意识不断增强。2013年我区参加市级培训4次,区本级培训6次。
五、2014年度政府信息公开工作打算
为将进一步加大《条例》实施力度,以深化主动公开内容、提升依申请公开服务为主线,以机制创新、公众参与为驱动,以信息化建设、队伍建设为支撑,贴近需求,扩大公开,在更广领域、更大范围、更高层次上促进政府公开透明,龙安区采取了几项改进措施。
(一)加大主动公开力度。全面严格执行国务院各部门有关公开规定,在原有主动公开基础上,进一步扩大信息公开的深度和广度,重点推进公共资金分配、公共权力运行、公共资源配置、公共政策制定、公共服务供给等方面的政府信息公开。
(二)优化依申请公开服务。对公民、法人或其他组织申请公开政府信息的,要依法在规定时限内予以答复,做到依法有据、严谨规范、慎重稳妥,进一步提高依申请公开答复水平,满足人民群众的合理需求。
(三)加快信息化建设和应用。以提高工作效率和信息获取便捷性为目标,构建政府信息公开平台体系,进一步拓宽信息公开渠道,提高信息公开效率,逐步实现信息发布即时化、申请处理流程化、日常监督电子化、基础工作信息化。
(四)夯实信息公开工作基础。把政府信息公开作为一项基本制度和常态性要求融入政府工作,加强基层基础建设,加大宣传引导力度,强化政府工作人员的服务意识与公开职责,落实政府信息公开制度体系,增强工作推动力,提高政府信息公开工作的水平。