尊敬的王春燕代表：

　　您提出的关于“关于安阳市龙安区集团化办学”的建议收悉，现答复如下：

　　义务教育集团化办学改革工作是扩大优质教育资源覆盖面，促进义务教育优质均衡发展的重要举措。2021年以来，龙安区积极贯彻落实《中共河南省委 河南省人民政府关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的实施意见》（豫教基〔2021〕62号）和《安阳市教育局等五部门转发省教育厅等五部门关于进一步深化义务教育集团化办学改革的指导意见的通知》（安教基〔2021〕131号）文件精神，本着试点先行的原则，积极探索适合自身发展的集团化办学创新模式。

　　一、集团化办学基本情况

　　2021年5月彰武联盟教育集团投石问路，试点先行，以项目推进引领集团发展，提高了教育教学质量，促进了优质均衡发展，带动了薄弱学校师资水平，实现了教育资源的共享，2023年10月更是被评为河南省第二批优质教育集团，实至名归，为全区集团化办学工作树立典范，开好新局。2024年初，龙安区教育局坚持“示范引领、优势互补、协同发展”的工作思路，根据实际情况，决定组建文明教育集团，目前该集团内各项工作已正常运行。

　　二、集团化办学成效显著

　　在区委、区政府的正确领导下，在区教育局的统筹谋划下，龙安区集团化办学工作，正以“头雁领飞、群雁伴飞，众雁齐飞”的形式迅速发展，各集团内外联动、积极运作、优势互补，扎实推进全区集团化办学鲜有成效。

　　（一）强化政策保障，是开展集团化办学工作的前提条件

　　为更好地推动集团化办学工作有效开展，龙安区教育局推进多重保障齐发力，助力优质均衡共分享，推动龙安教育高质量发展。一是制度保障。2021年，结合省、市工作安排，区教育局出台了《关于成立彰武联盟教育集团和文明教育集团的通知》，为彰武联盟教育集团的创建和发展开山辟路，谋篇布局。2024年，区教育局草拟了《关于成立文明教育集团和区直幼儿园教育集团的通知》，在头雁领航的基础上，思行并进，形成了群雁伴飞的局面，推动了集团化办学工作深入发展。二是财政保障。各集团成员保持独立的经费运行模式，在很大程度上保证了集团内多形式教育教学交流、培训、活动的开展，牵头校在某些活动中也带动了薄弱学校的项目发展和质量提升。接下来，龙安区将积极探索建立集团化办学专项资金使用办法，更好支持集团化办学工作的开展。

　　（二）优化管理体系，是提升集团化办学水平的具体体现

　　遵循“名校带动，共享共建，循序渐进，突出特色”原则，龙安区教育局根据辖区内实际情况，多形式、多模式、多方向打造集团化办学。一是细化组织框架。彰武联盟教育集团以“名校+乡村校”的形式，侧重于在党建引领、习惯养成、教育科研、体质健康、阅读素养、家庭教育等方面进行项目合作提升，属于项目型教育集团；文明教育集团以“名校+合作校”的形式，侧重于由文明大道小学统筹管理成员学校的教育教学工作，采用多种形式促进成员校之间教育教学交流，属于联盟型教育集团。两个集团在队伍建设、教育教学、考核评价、引领辐射方面都致力于以牵头校为主，成员校积极配合，共同提升的办学目标，在实践中不断探索、不断创新、不断前行。二是健全管理机制。彰武联盟教育集团作为项目型教育集团，通过牵头学校定期召开联席会议，实现教学教研、课程开发、教师培训等方面的项目合作，推动全面发展；文明教育集团作为联盟型教育集团，实行牵头学校统筹管理、多形式促进成员学校教育教学工作的方式，加强管理，提升整体水平。三是完善考评体系。龙安区教育局制定义务教育集团化发展督导评估体系，重点考核优质资源增量情况、集团内校际差距缩小情况以及师生整体发展成长情况和教育教学质量提升情况，促进集团化办学工作可持续发展。与此同时，各集团制定了适合本集团发展，针对性强，可操作的考核办法。彰武联盟教育集团通过定期常规考核和阶段性项目考核两方面，从课堂教学、学生管理、教学质量、管理水平、项目开展情况、参与人次、获奖情况等方面致力高水平提升，带动教师积极性与创新性，促进集团内部合作与竞争相统一。文明教育集团则更加注重对教育教学实行捆绑考核，提升教育教学质量。

　　（三）提高师资建设，是丰富集团化办学内涵的有效途径

　　在培养高素质教师队伍方面，龙安区教育局以教师培训为主要抓手，辅助“首站式培育”和“激励性奖励”相配合，提升教师综合素质，发挥教师主观能动性，促进教师快速成长。一是加大培训力度。2021年以来，龙安区教育局共组织教师综合培训近百余场，参与交流轮岗200余人。开展“青蓝工程”，加强日常传帮带；通过基本功、优质课、课题评比，加快教师专业发展；在骨干教师培育、优秀教师助力、中青年教师成长等方面多措并举，全力以赴集团化办学师资水平提升工作，夯实集团化发展坚实力量。二是健全激励机制。充分发挥绩效奖励办法，在集团化办学工作中，对承担重点项目学校、教师，获得嘉奖单位、个人，为集团发展做出重大贡献的团体、个人等，在学校绩效考核、职称推荐、岗位晋升、评优评先、选拔任用方面给予适当倾斜。不断完善绩效激励机制，探索建立集团内部校长、教职工激励办法或考评标准，为集团成员争取更多评优评先资格，真正服务集团化办学发展。

　　（四）推动教育创新，是引领集团化办学发展的重要方式

　　集团化办学发展需要量体裁衣的办学模式，以人为本的办学理念、与时俱进的课程改革。龙安区教育局从两方面着手，提质增效、多方取经，由内而外推动教育革新，引领集团发展。一是推动课程改革。各教育集团以大单元资源整合推进教学改革，以“名师课堂”“希沃白板”推进教育信息化，以“创新社团”深化“五育并举”，真正做到“保质量、轻负担”，办人民满意教育；二是加强交流合作。积极申请到人民大道、东南营等优秀教育集团学习机会，用先进的教育理念和独特的教学方法指导教育教学改革，提高办学质量和教学水平。

　　尊敬的王春燕代表，集团化办学是义务教育改革、优质资源共享的重要抓手，也是目前、乃至今后一段时间龙安区教育发展、资源整合的有效途径。龙安区教育局将继续因地制宜、稳扎稳打推进集团化办学工作发展，在统筹全局中明确新方向,在摸索前行中设定新目标,在择善而从中谋求新高度，努力办好每一所学校，让每一名学生享受更加公平优质的教育。

　　最后，再次感谢王春燕等代表对教育事业的关心和支持！