尊敬的户方兴委员：

　　您提出的“关于县区政府严格落实国土空间总体规划”的提案收悉，感谢您对国土空间规划编制工作的关心，我局对您的建议非常重视，提案提出的“构建太行塑屏、三水交织、一核引领、三区联动”非常有助于完善国土空间规划体系，助推殷商文化古都，区域中心强市”战略的实施。近年来，我局在上级相关部委支持下积极开展乡镇国土空间规划编制工作，现将龙安区落实规划的问题及建议答复如下：

　　一、龙安区乡镇国土空间规划编制落实情况

　　（一）坚持规划科学编制、有效实施、严格管理，鼓励生态空间复合利用。一是编制龙安区乡镇国土空间规划，对区域空间作出全局安排，突出“山水一体”的复合利用，促进乡镇农村内涵式集约型绿色化发展。二是向各乡镇办征求意见，指导技术单位在规划编制中，划定较为规整的城镇开发边界，鼓励城乡融合发展，对乡镇立体开发、分层利用作出安排。三是加强国土空间规划在各级各类详细规划、专项规划实施规划编制中的主体作用，优化生产、生活、生态空间格局，科学配置空间资源，引领城乡健康有序发展。

　　（二）严格落实“三区三线”。为维护“三区三线”的严肃性和权威性，强化“三区三线”划定成果的监督管理，严格落实国土空间规划约束性指标，按照耕地和永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界顺序，科学落实“三条控制线”。

　　（三）划定开发区“四至边界”。“四至边界”范围不突破城镇开发边界，不占用永久基本农田和生态红线，划定成果通过省厅审核。

　　（四）合理划定村庄建设边界。规范村庄建设活动，切实保障农民生产生活空间、乡村基础设施、公共服务设施和产业用地需求，范围涉及全区城镇开发边界外的村庄，划定初步成果已省厅审核。

　　二、关于“规划存在的问题及建议”的落实情况

　　一是乡镇国土空间格局与管制边界的协调落地。

　　明确乡镇国土空间规划在开发利用格局与管制边界中的核心内容。根据乡（镇）的特色资源禀赋、经济社会发展阶段、历史文化传统、农民发展意愿等，确定不同的发展定位和发展方向。

　　二是统筹生态保护修复，严守三条控制线。落实生态保护红线，严守耕地和永久基本农田保护，从严遏制违法建设用地占用耕地的行为，同时统筹耕地和其他农用地的空间分布，优化农用地空间格局。

　　三是强化规划引领，防止土地外延扩张、粗放低效发展。

　　摸家底、明底数，有效推动空闲土地规划整理盘活工作，在数据上做到统一数据；在资料上做到“一地块一张图”；在处置上进行分类，增强处置工作的针对性和有效性；在指标上进行统筹，提高指标使用质量和效率；在模式上进行探索，深化细化每一项措施、精准对接每一个地块。通过对空闲地的处置盘活，进一步提高节约集约利用水平和产出效益，促进高质量发展，为我区发展腾出空间，不断提升土地价值，切实提高城乡品级。

　　三、下一步工作安排

　　一是要结合龙安区乡镇实际，高起点规划、高标准设计，拓宽思路，深入研究，加快推进龙安区乡镇国土空间规划编制工作。二是要进一步征求乡镇政府的意见和建议，加强沟通交流，立足于乡镇的发展目标和发展潜力，不断优化规划布局。三是本着对未来、对历史负责的态度，探索乡镇规划发展思路、发展定位，积极向规划编制单位反馈意见建议，不断完善提升规划质量，努力实现龙安区区域中心强市建设同乡村振兴协调发展，助力全市打造洹水河畔品质城区文化品牌。

　　感谢您对自然资源管理工作的关心与支持！