为深入贯彻国家知识产权战略和种业振兴行动部署，强化植物新品种保护，激发育种创新活力，推动我区农业、林草业高质量发展，2025年4月18日国务院第57次常务会议修订通过《中华人民共和国植物新品种保护条例》（以下简称《条例》），于2025年6月1日正式施行。本次修订在原有基础上实现全方位优化，现就《条例》修订核心内容、新旧对比及我区落实要求解读如下，确保政策落地见效。

　　一、修订背景

　　《条例》自1997年公布以来，历经2013年、2014年两次修订，为植物新品种保护提供了基本制度遵循。但随着种业发展新形势，原有版本存在保护范围较窄、侵权惩戒力度不足、监管体系不完善等短板，难以适配育种创新需求和我区农业林草业提质发展实际。此次修订紧扣新修订的《中华人民共和国种子法》，聚焦品种权保护、监管效能、创新激励等关键环节，补齐制度短板，为我区种业发展提供更有力的法治保障。

　　二、核心内容及新旧对比（重点）

　　本次修订坚持“强化保护、优化流程、精准监管”原则，与旧版相比，核心调整体现在5个方面，亮点突出、针对性极强：

　　1. 保护范围与效力大幅拓展：旧版仅保护授权品种的繁殖材料，覆盖生产、繁殖、销售环节；新版将保护范围延伸至收获材料，保护环节扩展到为繁殖而进行的处理、许诺销售、进口、出口、储存等全链条，同时将品种权效力延及实质性派生品种等相关品种，从源头遏制“仿育”侵权行为，大幅提升保护力度。

　　2. 保护期限显著延长：旧版规定木本、藤本植物品种权保护期限为20年，其他植物为15年；新版将木本、藤本植物保护期限延长至25年，其他植物延长至20年，更好匹配育种周期，保障育种者长期合法权益。

　　3. 授权条件更加严格规范：旧版对新颖性、特异性等条件界定较为笼统；新版细化了“四性”判定标准，新增2种丧失新颖性的情形，明确对危害生态环境、社会公共利益的品种不予授权，同时完善品种命名规则，新增禁止命名情形，规范品种管理秩序。

　　4. 权利行使与管理流程优化：旧版对品种权转让、出质流程规定简单；新版明确品种权转让自登记之日起生效，细化向外国人转让的审批要求，新增品种权出质登记规定；同时将初步审查期限由6个月缩短至3个月，新增权利恢复程序，提升审批效率。

　　5. 监管职责与执法力度强化：旧版侧重省级以上主管部门职责，区级职责不明确；新版明确县级以上农业农村、林业草原主管部门的监管职责，健全测试体系和专家库，细化侵权、假冒行为的处罚标准，与旧版相比，处罚额度更合理、查处流程更清晰，强化协同监管效能。

　　三、我区工作落实要求

　　为推动新版《条例》在我区落地生根，结合新旧修订差异，重点抓好4项工作：

　　1. 强化政策宣贯培训，聚焦新旧对比重点，面向育种企业、科研机构、种植户开展精准宣讲，组织主管部门工作人员开展专题培训，确保准确掌握修订亮点和执行要求。

　　2. 规范品种权管理，依托新版《条例》优化品种权申请指导、备案服务，严格落实品种命名、授权条件等新规定，引导育种主体依法申请品种权。

　　3. 加大执法监管力度，畅通投诉举报渠道，重点查处新增的侵权行为类型，严格按照新版处罚标准依法处置，维护品种权人合法权益和市场秩序。

　　4. 激发育种创新活力，结合新版《条例》保护激励政策，加大对本地育种创新的扶持力度，鼓励科研机构、企业开展新品种培育，推动我区种业高质量发展。

　　新修订《条例》的实施，是强化植物新品种保护、推动种业振兴的重要举措。我区将严格落实《条例》各项规定，以新旧政策衔接为抓手，切实破解旧版制度短板，全面提升植物新品种保护水平，为农业、林草业高质量发展注入新动能，助力乡村振兴提质增效。

       四、解读单位

　　解读单位：龙安区农业农村局

　　联系电话：0372-5026032