为深入贯彻落实国家、省、市关于困境儿童福利保障工作的决策部署，切实兜住兜准兜牢困境儿童基本生活、发展和安全底线，我区结合实际制定《关于进一步加强困境儿童福利保障工作的意见》（以下简称《意见》），现从出台背景、重点工作、区级落实要求三方面作如下解读，确保政策落地见效、惠及全体困境儿童。

　　一、出台背景

　　当前，我区困境儿童保障工作取得一定成效，但仍存在服务供给不均衡、精准帮扶不到位、基层服务能力不足等问题，难以完全满足困境儿童多层次、多样化需求。结合“十五五”规划开局要求和民政部关于健全困境儿童福利保障体系的工作部署，立足我区事实无人抚养儿童、重病重残儿童、流动儿童等群体实际，聚焦他们在生活、医疗、教育、心理等方面的急难愁盼，制定本《意见》，推动困境儿童保障从“补缺型”向“普惠型”转变，切实保障困境儿童合法权益。

　　二、重点工作

　　《意见》围绕六大体系建设，明确四大重点工作，构建全方位福利保障格局。一是夯实基本生活保障，健全困境儿童基本生活补贴动态调整机制，落实申请“跨省通办”，将低保边缘家庭重病重残儿童参照“单人户”纳入低保，完善临时救助和住房保障措施，丰富课后托管、假期照料等服务内容。二是优化医疗康复服务，实现困境儿童动态参保全覆盖，全额资助困难儿童参保，细化医疗救助政策，强化残疾儿童早期筛查、干预和康复，推进儿童福利机构“开门办院”，拓展康复服务范围。三是完善教育保障，将流动儿童纳入居住地普惠性学前教育和义务教育保障范围，加强特殊教育服务，落实教育资助政策，实施困难儿童助学工程，保障困境儿童平等受教育权。四是强化心理健康与安全保护，配齐学校心理教师，开展心理健康监测评估和“一对一”疏导，畅通心理就医转介通道；完善“政、警、校、家、社”联动机制，筑牢人身安全防线，强化家庭监护责任。

　　三、区级工作落实要求

　　为确保政策落地，我区明确三项落实要求。一是强化责任落实，成立由民政部门牵头，教育、卫健、医保、残联等多部门组成的工作专班，明确各部门职责，形成齐抓共管、层层落实的工作格局。二是提升基层能力，加强区未成年人保护中心、乡（镇）、街道未保工作站、村（社区）儿童之家建设，培育专业基层儿童工作队伍，开展业务培训，建立困境儿童“一人一档”，实现精准帮扶。三是强化监督考核与社会参与，将困境儿童保障工作纳入相关部门年度考核，定期开展督查；引导志愿者、社会组织参与，打造区级关爱服务品牌，形成全社会共同关心关爱困境儿童的良好氛围。

　　下一步，我区将以《意见》为指引，细化配套措施，补齐服务短板，持续提升困境儿童福利保障水平，为困境儿童健康快乐成长保驾护航。

       四、解读单位

　　解读单位：龙安区民政局

　　联系电话：0372-3916832