为深入贯彻落实市场监管总局、国家卫生健康委、国家中医药局联合发布的《医疗广告认定指南》（2025年第29号）及省、市相关工作部署，规范我区医疗广告认定行为，整治违法违规医疗广告乱象，保障群众就医知情权和合法权益，维护医疗市场秩序，结合我区医疗行业实际，现就《医疗广告认定指南》（以下简称《指南》）作如下解读，推动政策在我区落地见效。

　　一、出台背景

　　当前，我区医疗服务需求日益多样化，但医疗广告领域仍存在认定标准模糊、边界不清等问题，部分机构借医疗信息公开、健康科普名义变相发布违法医疗广告，夸大诊疗效果、误导群众就医，扰乱医疗市场秩序。为衔接上级政策要求，破解基层监管难题，明确医疗广告与医疗信息公开、科普宣传的区分标准，为监管执法提供清晰指引，切实保障群众生命健康安全，我区结合实际解读《指南》，推动医疗广告监管规范化、精细化。

　　二、工作重点

　　《指南》聚焦医疗广告认定核心，明确三大工作重点，兼顾监管规范性与实操性。一是明确认定边界，清晰区分医疗广告与非广告行为，明确医疗广告是直接或间接介绍医疗机构、医疗服务的广告，界定了医疗信息公开、科普宣传不构成广告的具体情形，以及变相发布医疗广告的6类重点情形。二是规范认定标准，明确市场监管部门需结合发布内容、渠道、方式综合认定，严禁非医疗机构发布医疗广告，明确违法医疗广告“情节严重”的认定情形。三是强化协同监管，明确市场监管、卫生健康、中医药管理等部门职责，建立信息共享、线索通报、联合处置机制，形成监管合力。

　　三、区级工作落实要求

　　为确保《指南》落地，我区明确三项落实要求。一是压实监管责任，成立由市场监管部门牵头，卫生健康、中医药、网信等部门及各乡（镇）、街道组成的工作专班，明确职责分工，健全协同联动机制。二是提升监管能力，加强基层执法人员业务培训，熟练掌握认定标准和执法流程，开展重点区域、重点媒介专项巡查，强化线上线下全方位监管。三是强化宣传引导，通过政务平台、医疗机构宣讲、社区宣传等渠道，解读《指南》核心内容，引导医疗机构规范经营，提升群众辨别能力，营造合法合规的医疗广告环境。

　　下一步，我区将以《指南》为遵循，加大监管执法力度，及时整治违法违规医疗广告行为，切实守护群众就医安全，推动我区医疗行业高质量发展。

　　四、解读单位

　　解读单位：龙安区市场监督管理局

　　联系电话：0372-3393551