为深入落实省级秸秆综合利用工作部署，推动我区农业绿色转型，破解秸秆处置难题，提升资源利用效能，结合我区农业生产实际，现就《河南省农作物秸秆综合利用行动方案(2025—2027年)》（以下简称《行动方案》）解读如下。

　　一、出台背景

　　我区作为农业大区，秸秆资源丰富，但当前存在综合利用水平不高、收储体系不完善、高值化利用不足等问题，部分秸秆随意堆放、焚烧，既污染环境，又浪费资源。为落实国家、省级农业绿色发展要求，响应河南省秸秆综合利用三年行动部署，破解我区秸秆利用痛点，推动秸秆“变废为宝”，保障粮食安全和生态安全，切实做好《行动方案》落地衔接，特作此解读。

　　二、总体目标

　　对标省级要求，到2027年，我区秸秆综合利用率稳定在93%以上、离田利用率达35%以上；初步完善秸秆“收、储、运、用”网络，培育一批秸秆利用主体，推广一批实用技术，推动秸秆利用从粗放型向规模化、标准化、高值化转变，实现生态效益、经济效益和社会效益同步提升。

　　三、主要内容

　　《行动方案》核心围绕“一区、一带、一网、一盟、一路”发展格局，聚焦三大重点。一是构建特色发展格局，建设秸秆沃土高标准农田引领区，打造秸秆饲料化利用产业带。二是推进多元高效利用，重点推广科学还田和饲料化技术，探索基料化、能源化等高值化路径，健全收储网络，组建产业联盟。三是强化保障支撑，明确政策、资金、技术支持，优化用地用电和信贷政策，推动产业提质增效。

　　四、区级工作落实要求

　　一是强化协同推进，区农业农村、发改、财政等部门明确职责，细化实施细则，形成工作合力。二是完善收储体系，依托村级服务点，建设标准化收储中心，培育收储主体和经纪人队伍。三是推广多元利用，重点推广秸秆还田、饲料化加工技术，引进培育利用企业，探索循环利用模式。四是强化政策扶持，落实补贴政策，降低主体运营成本。五是加强宣传督导，开展技术培训，严查秸秆焚烧，建立考核评估机制，确保《行动方案》落地见效。

　　《行动方案》的实施，将推动我区秸秆资源高效利用，助力农业绿色低碳发展，切实提升群众获得感和生态效益。

　　五、解读单位

　　解读单位：龙安区农业农村局

　　联系电话：0372-5026832