各位代表:

　　现在,我代表区人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请区政协委员和其他列席人士提出意见。

　　一、2025年及“十四五”工作回顾

　　过去一年很不容易，在区委的坚强领导下,全区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记在河南考察的重要讲话精神,迎难而上,奋勇争先，新时代现代化强区建设迈出坚实步伐，全市“红旗渠精神奖”荣获四区第一。

　　经济运行稳中向好。全区地区生产总值增长6.2%；规上工业增加值增长7%；固定资产投资增长7.5%；社会消费品零售总额增长6.1%；限上零售额增长17.6%；一般公共预算收入完成11.9亿元；居民人均可支配收入3.53万元，增长5.4%。32个省、市重点项目全部超额完成投资目标。实体经济支撑有力，消费拉动不断增强，经济运行延续向好态势。

　　产业动能加速转换。龙安新型化工产业园通过D级安全风险等级评定。先进制造业开发区在全省高质量发展综合考评中排名上升29个位次，合金新材料产业园并入开发区管理。岷山5G智慧工厂、森盾磷酸铁锂电池、安彩光热镀膜玻璃等项目建成，九天化工年产10万吨甲胺项目投产，华能光伏电站建成并网，中联皮带廊道、犀重新能源汽车等项目开工建设，年产8万吨促进剂综合利用、王家岭新井等项目加快推进。全球汇（安阳）国际冷链物流产业园、文叁卅独立储能等一批重大项目正式签约。企业“高端化、绿色化、智能化”改造全面提速，成功创建省级智能车间1家、“绿色工厂”3家、创新型中小企业9家、“专精特新”中小企业1家。安化集团参与研发乙二醇技术获省科技进步奖一等奖。安彩光热高透高强度玻璃项目入选河南省重点研发专项。

　　城市建设更加出彩。全市最大的海绵城市工程西区截流渠全线竣工，“十里桃花堤”呈现在市民面前。西区商业地标龙安万达广场开业运营，商业热度持续升温。中农联农商城即将全面开业，祥云生活广场主体封顶。龙图街、金祥路等5条道路建成通车，安彩大道西延、钢三路等5条道路开工建设，群众出行更加便捷。老六庄安置房建设正式启动，侯家庄群众完成搬迁，6个保交房项目完成交付。铁合金家属院、火柴厂家属院改造更新加快推进。新建停车场5个，新增车位839个，建成充电桩252个。135个居民小区实现生活垃圾分类全覆盖。城市管理数字化平台综合成绩全市第一。

　　乡村振兴持续推进。克服旱涝急转不利影响，全年粮食总产5.8万吨。乡村振兴示范路建成通车，沿线38个花卉苗木精品园建成开放。新改建农村公路12条，实施国省干线建设养护工程21个。10个水库移民扶持资金项目进展顺利。西部调水支线管网工程加快推进，马投涧、田村城乡供水一体化项目复工。4500亩高标准农田开工建设。32个乡村振兴衔接资金项目全面完成。在龙泉镇、善应镇开展“宜居宜业和美乡村”先导区建设。试点推进15个村人居环境保洁改革。6个行政村人居环境整治提升项目进入收尾阶段。龙安桑葚入选全国“名特优新”农产品名录，钙瑞苹果获农业农村部“绿色食品”认证，雪花面粉厂获评市级龙头企业，贡杏丰收节成功举办，地方特色品牌逐步形成。

　　文旅发展成效初显。小南海风景区建设全线启动，完成河道疏浚、拦沙堰施工，潜水中心、玉环泉等主体工程稳步推进，南海大道景区配套项目工程进度完成90%。灵泉石窟保护利用设施项目建成，成功创建AAA级景区。北朝石窟学术研讨会在我区举办，文物保护和文化价值挖掘不断加强。完成全省旅游资源普查与第四次全国文物普查。昆玉山“桃花节”、洹河峡谷“樱花节”等文旅活动热度持续提升。重点景区全年接待游客和旅游综合收入增长20%以上。

　　生态环境稳步改善。全区PM_2.5年均浓度44微克/立方米，下降2微克/立方米；优良天数247天，超目标19天。环保绩效AB级企业新增11家。完成86家企业提升改造，关停“三个行业”企业20家、砖瓦窑企业3家。更新纯电重卡334辆。安装餐饮油烟净化设施569户。小南海等3个考核断面水质持续稳定，11个乡镇农村生活污水处理设施正常运行，农村黑臭水体动态清零。加强土壤污染管控，重点建设用地安全利用率100%，土壤环境质量保持稳定。

　　民生福祉不断提升。龙安实验小学、实验幼儿园祥云园投入使用，集团化办学增至13个，龙安实验中学教育教学质量进入全市第一方阵。新增城镇就业5970人，农村劳动力转移就业2330人。文明社区卫生服务中心迁建启动，马投涧镇医养结合项目具备使用条件。发放育儿补贴1619万元，惠及5104人。基础养老金提高至每月184元，城乡居民养老保险参保实现全覆盖。新改建养老设施5处、老年助餐点55个。低保、五保、残补等救助资金及时足额保障。

　　安全根基持续夯实。压实安全生产和消防安全责任，“三全管理”扩面延伸；深入推进安全生产治本攻坚三年行动，持续加强重点领域和重点行业隐患排查治理，安全形势总体稳定。深入开展重点乡镇和重点村信访综合治理专项行动，狠抓源头预防、攻坚化解，全区信访形势持续平稳。开展防范打击非法金融活动，全区无新增非法集资案件。

　　一年来，我们扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，深入开展违规吃喝和群众身边不正之风专项治理，切实维护群众利益。持续开展助企服务，解决企业实际困难。细化乡（镇）、街道履职清单，持续减轻基层负担。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会监督，全年办理人大建议70件、政协提案132件。加强审计监督，深化法律顾问制度，法治政府建设纵深推进。此外，统计、审计、物价、农机、供销、国防动员、畜牧、环卫、档案、史志、老龄、民族宗教、侨务、对台、助残、慈善等工作也取得了新成效。

　　各位代表！2025年政府主要工作目标的完成，标志着全区“十四五”规划的圆满收官。“十四五”时期，我们赢得了抗击新冠疫情的胜利，经历了特大降雨的挑战，扛住了经济下行的压力，各项事业取得了明显进步。

　　这五年，我们坚持新老产业互补并重，产业动能在转型发展中不断集聚。综合实力稳步提升，生产总值达到194亿元，年均增长3.8%。规模以上工业增加值年均增速4.2%。市场主体净增1.4万户，总量达到2.5万户。战略性新兴产业增加值占规模以上工业比重由2.2%增至13.3%。主导产业不断增量提质，安彩光热、光伏、硅基新材料、中博轨道、犀重新能源汽车等一批重大项目建成投产。传统产业在转型中焕发生机，湖波熟料等41个项目实现技改升级。中核汇能储能、华能光伏等一批新能源项目投产。静脉产业园资源回收利用等项目落地。建成省级智能工厂（车间）5家、省级中小企业数字化转型标杆企业1家，创成国家级“绿色工厂”2家、省级6家，新增国家级“绿色供应链管理企业”2家。研发经费年均增长20%以上，累计授权专利1365件。国家高新技术企业达到29家，市级以上工程技术研究中心达到35家。技术合同登记额突破6亿元。建设人才公寓1000余套，“洹泉涌流”入库人才853人。

　　这五年，我们坚持城乡融合一体推进，城市发展和乡村面貌焕然一新。常住人口城镇化率59.3%。建成园林绿化项目43个，新增城市绿地37公顷。“三区三线”国土空间规划全面划定。实施城市道路项目19个，“引热入安”、西区截流渠等重大工程完工，商务中心、龙安万达等商业建成运营，城区功能不断完善。改造老旧小区45个。西南片区棚户区完成改造，置度、吉党、寺沟实现整体搬迁。粮食种植面积稳定在23万亩左右，新建高标准农田2.5万亩。安新高速龙安段完成总投资90%以上。乡村振兴示范路通车，175个行政村全部实现村村通。完成西部山区马家乡、善应镇13个村1.7万人安全饮水提升工程。67个村背街小巷完成治理，省级、市级文明村镇分别达到2个、14个。种植小杂粮3万亩、花卉苗木3.1万亩，创成3个全国“绿色食品”、7个全国“名特优新”农产品。

　　这五年，我们坚持生态环境综合治理，在推动经济发展中彰显生态底色。持续推进大气污染防治，空气环境质量明显改善，PM_2.5年均浓度累计下降25.4%，PM₁₀年均浓度累计下降26.6%，优良天数较“十三五”末增加51天。水环境质量持续提升，彰武水库国控断面水质年均Ⅰ类，乡镇及以上集中式饮用水水源达标率100%。“两库一泉”被评为首批省级美丽河湖优秀案例。南太行山水林田湖草生态保护修复项目通过省级验收，生态屏障更加牢固。

　　这五年，我们坚持旅游开发和文化传承同步实施，文旅发展逐步起势。小南海核心景区建设全面推进，昆玉山等景点热度不断升温，全区AAA级景区达到4家。赵河村等3个村获评安阳市乡村旅游特色村，凤凰岗生态园等4家单位被认定为市级休闲观光园区。加强灵泉石窟保护利用，全力打造以石窟文化为主题的文物景区。非物质文化遗产保护不断加强，认定和公布区级非遗项目31项，6项被列入市级非物质文化遗产名录。全区游客接待量年均增长77.4%，旅游收入年均增长62.1%，近郊旅游目的地更加深入人心。

　　这五年，我们坚持在发展改革中破立并举，高质量发展动能不断增强。开发区“三化三制”改革、事业单位重塑性改革、乡镇管理体制改革、农业水价综合改革、“县管校聘”改革、应急管理体制改革等重大改革顺利完成。实行重点事项“揭榜挂帅”机制，工作成效初步显现。在全市首创乡（镇）、街道“一枚印章管审批”服务，审批时限压缩96%；创新“局长接待日”等服务企业模式，营商环境跻身全省市辖区优秀行列。11个乡（镇）、街道便民大厅全部建成使用，群众办事“不出村”成为现实。

　　这五年，我们坚持守牢民生和安全底线，民生福祉在共享发展中持续增进。民生支出占比保持在60%以上，完成省、市、区民生实事114件。城镇新增就业4.4万人，新增农村劳动力转移就业1.3万人。新增中小学3所、公办幼儿园8个，创成省级信息化教学改革实验区。10座甲骨文书屋、9块社会足球场建成投用，主城区15分钟健身圈基本实现全覆盖。发放社会救助资金5500余万元，提供临时救助4800余人次。建成6个街道综合养老服务中心和23个社区日间照料中心。荣获国家体质健康监测先进县区。成功创建省级慢性病综合防控示范区，医保基金实现“收支平衡、略有结余”的预期目标。创成“三零”平安村（社区）182个、“三零”平安企事业单位4302个。高标准通过市域社会治理试点省级验收。2024年我区被评为全省平安建设优秀等次。

　　各位代表！这些成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想指引的结果，是市委、市政府和区委正确领导的结果，是区人大、区政协和社会各界监督支持的结果，是全区干部群众团结奋斗的结果。在此，我代表区政府，向各位人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、各群众团体，并通过你们向辛勤工作在各条战线上的广大干部群众以及各界人士，致以崇高的敬意！向关心支持龙安发展的各界朋友，表示衷心的感谢！

　　在肯定成绩的同时，我们也清醒看到面临的问题和挑战。产业结构性问题依然突出，新老产业动能转换效能还未有效释放；收支矛盾突出，财政压力仍然没有缓解；城乡融合发展、民生改善和社会治理领域还存在不少短板；政府职能转变还不到位，干部作风需要进一步改进。对此，我们一定高度重视、直面问题，采取有力措施，切实加以解决。

　　二、“十五五”时期主要目标任务

　　“十五五”时期是我区加快转型、改革攻坚、全面跃升的关键阶段。根据区委“十五五”规划《建议》，区政府编制了《安阳市龙安区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（草案）》，全文提请大会审议，这里概述几个方面。

　　毫不动摇推进高质量发展。完整准确全面贯彻新发展理念，持续优化产业结构，显著提升全要素生产率，进一步筑牢实体经济根基。着力扩大内需，推动居民消费率稳步提高，力争年均经济增速达到5%。增强经济发展的稳定性、协调性与可持续性，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。

　　毫不动摇推进产业转型升级。因地制宜发展新质生产力，深化科技创新对产业创新的赋能融合，全力构建以先进制造业为骨干、现代服务业为依托的现代产业体系。加快建设安阳市工业强区。战略性新兴产业占规模以上工业增加值比重不断提升，全社会研发经费投入年均增长达到5%。

　　毫不动摇推进高水平开放。积极融入全国、全省、全市发展格局，深化放管服、开发区等重点领域改革，打造一流营商环境。坚持和落实“两个毫不动摇”，激发各类经营主体活力。持续扩大对外开放，强化产业链招商、以商招商，承接产业转移，吸引外资投资扩产。

　　毫不动摇推进城乡协调发展。坚持农业农村优先发展，稳定粮食和重要农产品供给，繁荣发展现代农业。提升宜居和美乡村建设水平，扎实推进农业农村现代化。深入推进以人为本的新型城镇化，优化城乡空间布局，完善基础设施建设，常住人口城镇化率达到63%左右。

　　毫不动摇推进文旅深度融合。大力发展以小南海风景区为核心的“两库一泉”生态文化旅游，建成安阳市城市近郊休闲旅游首选目的地，服务融入全市文旅发展大局。深入挖掘灵泉石窟历史底蕴，实现文物保护、活化、利用。充分挖掘文化资源，推动辖区优秀文化创造性转化、创新性发展。

　　毫不动摇推进生态环境质量提升。深入打好蓝天、碧水、净土保卫战。优化产业结构，加快发展方式转型，促进环境质量稳步提升。地表水国控省控断面水质稳定达标，土壤环境质量保持稳定。进一步筑牢生态安全屏障，森林（林木）覆盖率不低于21.4%。

　　毫不动摇推进民生福祉改善。坚持尽力而为、量力而行，加快普惠性、基础性、兜底性民生建设，织密城乡民生保障网络，畅通社会流动渠道，提高人民生活品质，推动基本公共服务均等化，让现代化建设成果惠及更多群众。

　　毫不动摇推进社会高效能治理。坚持统筹发展和安全，全面贯彻总体国家安全观，防范化解重点领域风险。深入推进社会治理现代化，全力建设守法履约、公平正义的社会环境，不断提升公共安全治理水平，建设更高水平平安龙安。

　　各位代表！宏伟蓝图承载着党的殷切嘱托和人民群众对美好生活的向往。我们坚信，只要全区上下团结一心、续力奋斗，一座新时代现代化强区必将变为美好现实！

　　三、2026年重点工作

　　2026年是“十五五”开局之年。做好政府工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记在河南考察时重要讲话精神和关于河南工作的重要论述，落实省委十一届、市委十二届九次、十次全会部署，按照中央和省委、市委经济工作会议部署，聚焦“1+2+4+N”目标任务体系，完整准确全面贯彻新发展理念，积极融入和服务新发展格局，着力推动高质量发展，坚持稳中求进工作总基调，更好统筹发展和安全，落实更加积极有为的宏观政策，持续扩大内需、优化供给，做优增量、盘活存量，因地制宜发展新质生产力，深度融入和服务全国统一大市场，持续防范化解风险，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，保持社会和谐稳定，实现“十五五”良好开局，加快建设新时代现代化强区，为奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章贡献龙安力量。

　　主要预期目标是：经济增长5.5%左右，规上工业增加值增长7%左右，固定资产投资增长4%左右，社会消费品零售总额增长5.6%左右，一般公共预算收入增长3%左右，居民收入与经济增长同步。单位生产总值碳排放与“十五五”控制目标统筹衔接。

　　围绕上述要求和目标，重点抓好以下九个方面工作：

　　（一）全力稳定经济运行

　　扩大有效投资。坚持“项目为王”，围绕国家政策导向和主导产业延链补链，实施重大项目攻坚，确保投资222亿元的43个省、市重点项目达到年度投资目标。坚持每周调度，完善全周期服务机制，推动24个重点项目开工，12个项目竣工投产。加强政策性资金项目谋划储备，持续做大项目池、资金池。

　　提振消费信心。实施提振消费专项行动，落实好国家关于汽车、家电等领域促消费政策。大力发展夜间经济、首店经济、品牌经济，培育数字、绿色、健康等新型消费。支持万达广场核心商圈建设，完善社区便民商业网络。强化消费者权益保护，健全商品服务质量体系。

　　强化助企纾困。持续开展“万人助万企”走访帮扶，健全“领导包联+专员服务”机制，落实“走访收集、分类交办、跟踪督办、办结反馈”问题闭环整改措施，高效解决融资、用工、供应链等实际困难。大力规范涉企收费和执法工作，努力解决拖欠企业账款问题。精准推送各级惠企政策，推动企业降本增效。加强“小升规”培育库企业动态管理，力争全年新增规模以上工业企业10家以上。

　　（二）加快产业转型升级

　　提升产业发展水平。壮大主导产业，推动安彩光伏扩建、润保科技高压电机制造项目全面开工，全力破解昱辉光伏组件、光纤光缆等项目堵点问题，逐步构建先进无机非金属材料产业全链条；加快推进轨道交通产业园三期、双杰智能制造、鼎鼎冷轧扩建项目，提升高端装备制造业发展水平。升级传统产业，全力支持安化集团转型发展，推动安化原料路线升级改造项目开工建设；力争岷山退役动力电池回收利用项目上半年开工，打造有色金属及深加工龙头企业；确保金盛昊导体陶瓷材料项目上半年投产，铁发冶金新材料项目上半年开工；稳步推进丰昶液压、神州化工等退城进园项目，支持铁路器材、金辉环保等5家企业创建省级智能工厂。培育新兴产业，全力支持犀重新能源汽车等企业发展，建成犀重年产4000台专用车生产线；加快冠杰风电、中核风电等项目建设，统筹推进独立储能项目。

　　打造高标准产业园区。聚焦开发区主战场、主阵地，奋力在全省开发区高质量发展综合考核中进位争先。年内建成安康大道等4条道路雨水管网工程，加大专项债项目谋划申报力度，夯实园区基础支撑。加快盘活闲置土地、厂房等资源，实现“腾笼换鸟”。统筹做好东风片区、合金新材料产业园规划布局、基础设施和产业发展，促进更多项目落地。新型化工产业园要围绕D级园区复核，加快补齐园区消防特勤站、污水处理、道路建设等基础设施短板，全力推进问题整改，确保顺利通过验收评估。

　　深化产创融合。依托市科创双中心等资源，突出装备制造、新能源、新材料等重点产业，组织辖区企业与中国科学院、中国农科院、郑州大学等高校院所对接活动30次以上，促成产学研合作6项以上。力争全年入库科技型中小企业55家，高新技术企业数量稳增不减。力争新增创新型中小企业10家、专精特新中小企业2家，“小巨人”企业努力破“零”。持续开展科技特派员帮扶，推进规上工业企业研发全覆盖。

　　（三）推动城市建设提质增效

　　完善提升城市功能。加快道路建设，年内实现安彩大道西延、钢三路等5条道路建成通车，钢城路、龙云街等7条道路基本完工，龙祥小学至钢一路道路实现贯通，南水北调中州路引桥工程力争上半年开工。打造商业中心，万达金街、希尔顿酒店建成运营，中农联农商城上半年全面开业，祥云生活广场国庆节前建成开业。加快万和广场、商务中心等企业入驻，进一步提升商业活力。推动城市园林绿化提质、公厕管理提标、停车治理提效。西区截流渠适时放水，实现水润龙安。新建城市绿地9200平方米，启动置度南公园建设。新建3个智慧停车场，打造舒心便利的城市生活环境。

　　加快推进城市更新。抢抓政策机遇，推动侯家庄城中村改造一季度全面开工，老六庄安置房力争年内封顶，铁合金家属院和火柴厂家属院尽快启动。打造娘娘庙、太行小区2个完整社区示范点。全力服务在建、在售房地产开发项目，加快建业多伦、万达等出让未开发地块手续办理，推动早日开发建成，促进房地产行业健康发展。加快推动优质地块挂牌出让，为区域发展注入新动能。

　　强化城市精细化管理。全面推进“城建入网格”，推动城市高效能治理。加强市容秩序与违法建设整治，开展管线飞线、门头牌匾、文明养犬等专项治理，合理划定便民摊群点，推动城市治理从“全覆盖”向“全参与”转变，持续巩固文明城市创建成果。加大道路保洁力度，推动城区环境卫生质量提升。推进垃圾分类规范化，小区可回收物上门回收实现全覆盖。升级网格化信息平台，数字化城市管理工作综合成绩继续保持全市领先。

　　（四）扎实推进乡村振兴

　　夯实粮食生产基础。完成4500亩高标准农田建设，粮食种植面积稳定在23万亩以上。加大耕地保护力度，坚决遏制耕地“非农化”、永久基本农田“非粮化”。积极开展“旱地变水浇地”行动，建立健全“五八渠”调水联动机制。加大水利灌溉设施建设力度，深入实施农村沟渠连通整治提升工程，提高农业生产能力和抗灾减灾能力。力争开工建设羑河河道和南水北调防洪下毛仪沟治理工程，配合做好漳南灌区现代化改造（龙安区段）、小南海水库、彰武水库扩容工程前期工作。

　　大力改善乡村环境。深入推进农村垃圾、污水、厕所整治，探索实行“村级清扫、专业清运”保洁机制，定期组织学习交流、推广经验，全面提升人居环境整治水平。推进农村“四好”公路建设，提升农村公路管养水平。加快龙泉镇、善应镇“宜居宜业和美乡村”片区建设，力争申报省级富美村2个。马投涧、田村城乡供水一体化工程建成通水，西部调水支线管网工程实现阶段性通水，加强西部乡村供水管网改造，进一步强化安全饮水保障。

　　大力促进农民增收。综合运用市场化机制，盘活闲置低效产业项目和资产，提高32个已建成产业项目管理水平，拓宽农民增收渠道。立足花卉苗木、特色农业、山水文化资源禀赋，谋划一批市场需求稳定、带动能力强的特色产业项目。鼓励多形式农业适度规模经营，促进农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体提质增效。持续规范农村集体“三资”管理，因地制宜发展村集体经济。加快建设农村集体土地整治管理平台。做好常态化监测帮扶，守牢不发生规模性返贫致贫底线。

　　打造特色农业品牌。提升花卉苗木产业品牌，推动投资12亿元的近零碳循环智慧农业产业示范项目，加快建设全国花卉出口中转枢纽平台。培育小杂粮特色品牌，支持亿天米业等龙头企业发展壮大，小杂粮种植面积稳定在3万亩以上；扩大酸辣粉、红薯粉条产能规模，拓宽销售渠道，提高产品知名度和市场占有率。着力打造大岷贡杏品牌，推进贡杏精品园建设，形成产业规模。

　　（五）推动文旅文创融合发展

　　改善旅游交通条件。实施旅游道路提升工程，南海大道、杨家坪村道改造提升工程“五一”前建成通车，铺岭线、赵横线尽早完工，加快推进天交线、井黑线改造和善应镇环镇路建设，启动马家乡李庄九里沟旅游道路建设，谋划雪花洞旅游道路提升工程，逐步实现全域旅游道路柏油化。加强善应镇停车场布局建设，深化路域环境综合整治。

　　打造特色旅游品牌。加快小南海风景区建设，完善潜水中心、游客中心、游船码头、游园道路等功能配套，高标准打造旅游服务中心，确保小南海风景区“五一”部分开放。谋划推进灵泉石窟、小南海石窟基础设施提升工程。支持昆玉山争创国家AAAA级旅游景区。打造精品民宿，发展乡村旅游。树立大文旅观，提升项目策划、宣传推广与市场化运营水平。

　　提升文旅业态品质。实施“文旅+百业”融合工程，深入推进旅游要素提升行动。提高景区服务水平，推动灵泉石窟活化利用、跨区域合作。推动龙安万达广场创建省级旅游休闲街区，支持真迪央厨申报工业旅游示范基地。加强文创产品开发，提升文化内涵。持续加强文物保护利用。

　　（六）加强生态环境治理

　　深化污染防治攻坚。深入实施“蓝天工程”，全面推进工业企业提标治理，强力开展钢三路空气质量监测站点周边污染源排查整治，推进停车场、餐饮、道路保洁等重点行业领域精细化管理，统筹抓好工业排放、施工扬尘、移动污染源治理，推动空气质量持续好转。加强重点水域巡查，确保水断面、集中式饮用水源地达标。南水北调沿线村庄生活污水处理设施、乡镇污水处理设施稳定运行。严厉打击危废非法倾倒行为，确保重点建设用地安全利用。

　　加强生态保护修复。严格落实河长制、林长制，健全常态化巡查管护机制，统筹推进水资源与森林资源保护。积极推进洹河龙安区段创建美丽幸福河湖。深化矿产资源领域专项整治，推进历史遗留废弃矿山生态修复，坚决打击非法采矿行为。持续开展森林抚育，加强生物多样性保护。

　　推进绿色低碳转型。加快产业结构调整，支持企业节能降碳改造和重点用能设备更新，持续淘汰落后低效产能。开展重点行业企业环保绩效“晋A升B”行动，支持安彩光热等企业创建绿色工厂、绿色供应链企业。提升新能源运输车辆比例。倡导低碳生产生活方式。

　　（七）更大力度推进改革

　　深化重点领域改革。实行“税务+”协同机制，优化乡（镇）、街道财税管理体制，进一步凝聚税收征管合力。完善基层综合执法体制，推进乡（镇）、街道赋权执法落地见效。持续深化开发区“管委会+公司”模式改革，进一步激发开发区发展活力。加快平台公司转型，提升市场化运营能力。推进乡镇卫生院改革，努力实现收支平衡。

　　打造更优营商环境。融入和服务全国统一大市场，坚决破除妨碍公平竞争的壁垒，维护市场主体合法权益。深入实施促进民营经济高质量发展行动。加强数字政府建设，常态化推进“高效办成一件事”，持续提升政务服务效能。严格规范涉企执法，让企业安心生产、放心经营。培育推广优化营商环境典型经验和创新案例，擦亮“龙安心”营商服务品牌。

　　提升招商引资实效。优化招商引资机制，调整充实招商专班，打造专业高效招商队伍。加强招商项目全生命周期管理，着力提升招商引资质效。盘活各行业领域存量资产，抓好闲置厂房和土地招商。强化与粤港澳大湾区、长三角等重点区域招商平台合作，积极参加省、市重大招商活动，力争引进亿元以上产业项目不少于20个。

　　（八）着力增进民生福祉

　　促进充分就业。实施稳岗扩容提质行动，稳定扩大农民工、退役军人等重点群体就业。开展职业技能培训5400人次，新增高技能人才500人。完成城镇失业人员再就业1400人，就业困难人员就业400人，新增农村劳动力转移就业700人。落实公益性岗位安置、就业援助等措施，做好就业困难人员兜底帮扶。

　　办好人民满意的教育。深化集团化办学模式，培育在全市有影响力的教育集团。打造1-2所优质初中教育资源。深化“县管校聘”改革，实施教师结构优化工程，促进教师合理流动。提升公办幼儿园管理水平和保教质量，扩大公办学位供给，确保普惠性幼儿园覆盖率保持95%以上。深化平安校园建设。加强学生心理健康教育。

　　提升社会保障水平。提高城乡居民基础养老金。提升失业保险、工伤保险保障水平。提高城乡低保、特困人员供养基本生活最低养育标准。优化老年助餐服务，推进适老化改造。龙图社区日间照料中心投入运营，打造一批村级养老服务示范点。落实残疾人“两项补贴”。提高生育保险和居民医疗保险参保人员生育待遇，落实育儿补贴和免费学前教育政策。

　　推进健康龙安建设。开展中小学“明眸皓齿强脊”健康筛查工程，实施适龄妇女“两癌”筛查。实施东风卫生院医疗服务提升项目。推进医养结合服务，建成马投涧镇医养结合项目和中州街道养老服务中心项目，开工建设田村街道综合养老服务中心和文明社区卫生服务中心迁建项目。持续深化爱国卫生运动，广泛开展全民健身运动。

　　（九）筑牢安全发展底线

　　提升安全生产管理和防灾减灾能力。健全工作推进机制，强化安防委、消安委统筹作用。全力打好治本攻坚三年行动收官战，严格矿山、危化、工贸、消防、交通、食品药品等重点领域安全监管，抓好高层建筑、人员密集场所、经营性自建房等重点场所安全排查整治。持续落实“三全管理”机制和“两严两重”举措，加强安全宣传培训，深化“专家+执法”检查，提升企业本质安全水平。加强基层消防力量建设，夯实消防安全基础。做好防汛抗旱、森林防灭火等工作，健全自然灾害风险监测预警体系。

　　提升基层治理效能。着力纠治信访领域“四应四不”突出问题，纵深推动信访工作法治化。加强综治中心规范化建设，积极排查化解矛盾纠纷。深化“警网融合”，强化社会治安防控。高效落实“未诉先办”区乡联动机制，推动群众诉求从被动接办向主动治理转变。

　　防范化解重点领域风险。提升群众防范意识，严厉打击电信网络诈骗、非法集资等违法犯罪行为，守护群众财产安全。坚持党政机关过紧日子，兜牢“三保”底线。积极稳妥化解政府债务。加强平台公司监督管理。

　　加强国防动员和后备力量建设,做好征兵工作和人民防空建设，提升双拥共建和退役军人服务保障水平,巩固军政军民团结。做好农业普查、文物普查工作。支持工会、共青团、妇联、科协、残联、史志、档案、民族宗教、红十字会、慈善总会、关工委工作。继续做好审计、统计、畜牧、供销、老龄等工作。

　　各位代表！新征程新使命，对政府工作提出了更高要求。我们将持续加强政府自身建设，全面提升推动高质量发展、高效能治理的能力和水平。坚持忠诚为政。更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，严格落实区委决策部署，确保政府工作始终沿着正确方向前进。坚持依法行政。加强法治政府建设，深化府院联动、府检联动，做好政务公开、行政复议、行政诉讼工作，全力办好人大代表建议和政协提案，主动接受各方监督，让法治成为政府行为的底色。坚持实干勤政。牢固树立和践行正确政绩观，为人民出政绩、以实干出政绩。班子成员以身作则，带头担当履职，带头攻坚克难，带头艰苦创业，带头学习创新。坚持廉洁从政。坚决扛起管党治党政治责任，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，加强对重点领域、关键岗位的监督管理，坚决整治群众身边的不正之风和腐败问题，永葆为民务实清廉的政治本色。

　　各位代表！时代赋予重任，奋斗铸就辉煌。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委坚强领导下，真抓实干，奋勇争先，共同谱写中国式现代化龙安实践的新篇章！