推进实施积极应对人口老龄化国家战略
人口老龄化是当前和今后较长时期我国的基本国情。截至2025年底,我国60岁及以上老年人口达3.2亿,占总人口的23.0%,已经进入中度老龄化社会。同时,我国人口老龄化交织叠加人口负增长、少子化、高龄化、未富先老等情况,任务复杂艰巨。
应对人口老龄化是世界性难题,也是推进中国式现代化建设必须面对的重大课题。“十四五”以来,我们健全老龄工作体制机制,建立国家基本养老服务制度,优化服务供给,提升老年人社会保障水平,建设老年友好社会,进一步探索中国特色积极应对人口老龄化道路。截至2025年底,全国养老机构和设施达到39.4万个、床位768.0万张,高龄津贴、经济困难老年人服务补贴、失能老年人护理补贴等各类津补贴惠及5286.3万人。
当前,我国老龄工作还面临政策制度不够健全,养老服务设施布局不尽合理、供需对接不够精准,老年人社会参与存在堵点卡点,老年人权益保障仍有短板,公共设施适老化改造不足,政府、市场、社会有效协同不够等诸多挑战。党的二十届四中全会对积极应对人口老龄化,优化基本养老服务供给,发展银发经济等作出部署。要健全深入实施积极应对人口老龄化国家战略的政策制度,加快修订完善老年人权益保障等相关法律法规。补齐养老服务短板,加快健全覆盖城乡的县乡村三级养老服务网络,优化居家为基础、社区为依托、机构为专业支撑、医养相结合的养老服务供给格局。针对3500多万失能半失能老年人、约1500万认知症老年人,加强医养、康养资源对接,减轻家庭负担和后顾之忧。积极调动市场主体和社会力量参与,促进养老服务消费,推动老龄事业和老龄产业协同发展。营造养老、孝老、敬老的社会环境,完善老年人优待政策,扩大老年人社会参与,维护老年人合法权益,形成全社会关心老龄工作、参与老龄事业的良好氛围。(来源:民政部)
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