2025年，龙安区发展和改革委员会在区委、区政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，全面落实上级关于法治政府建设的部署要求，紧紧围绕全区法治政府建设目标，切实履行法治建设主体责任，将法治要求全面融入发展改革各项工作中，为全区经济社会高质量发展提供了坚实的法治保障。现将主要工作情况报告如下：

　　一、2025年工作完成情况

　　（一）深化法治学习教育，筑牢依法行政思想根基。坚持将法治学习教育作为推进法治政府建设的重要任务，系统部署、扎实推进。加强干部职工学法用法工作，将法治学习深度融入日常学习内容。今年以来，依托党组理论学习中心组、周二固定学习日等学习载体，组织全委干部深入学习《习近平法治思想学习纲要》《河南省优化营商环境条例》《政府投资条例》《中华人民共和国民营经济促进法》等法律法规，通过党组书记带头讲法学法，调动全委干部学习法律的积极性。

　　（二）加强法治宣传引导，不断提升群众法治意识。以重要宣传节点为载体，开展形式多样的普法活动，持续提升法治宣传覆盖面与实效性。一是在“3·15”国际消费者权益日到来之际，组织开展诚信主题宣传活动，深入企业、商户、公园等场所，面向市场主体和群众宣传守信激励、失信惩戒等政策，普及个人征信等知识，积极倡导诚实守信的社会风尚。二是在“6·14”信用记录关爱日前夕，联合区交通运输局深入盛安运输、万事达物流等重点运输企业，开展“信用修复进企业”专项宣传，现场发放《企业信用修复手册》《企业公共信用信息报告》等资料，为企业了解政策、开展信用修复提供精准指导，夯实企业诚信经营基础。

　　（三）创新信用监管机制，持续优化法治化营商环境。全面推广市场主体赋码工作。健全信用信息归集共享机制。完善信用信息共享平台功能，累计归集“十公示”、基础信用信息等各类信用信息483万余条。畅通龙安区优化营商环境意见建议直通车、微信小程序等投诉渠道，今年以来，办结投诉举报案件9起，有效维护市场主体合法权益。扎实推进严重失信行为专项治理。在招投标、融资信贷等重点领域实施联合惩戒，构建“一处失信、处处受限”的信用约束格局。

　　（四）严格价格执法监管，提升价格治理法治化水平。严格依据《中华人民共和国价格法》等法律法规，依法履行价格认定与收费监管职责。价格认定方面，依托“价格认定协助员”机制，对符合受理条件的案件依法实行优先办理，全年办结刑事案件价格认定83件，认定金额353.4万元，实现办结率与满意率“双100%”，且无复核案件。居民充电收费方面，依据《关于开展规范电动自行车充电收费行为的通知》（安发改物价〔2024〕333号），对全区住宅小区充电设施电价执行情况开展排查指导。通过依法规范管理，切实减轻居民用电负担，提升价格治理法治化水平。

　　（五）规范项目审批流程，提升投资管理法治化水平。严格依据《企业投资项目核准和备案管理条例》等法律法规的规定，依托河南省投资项目在线审批监管平台网上申报系统，全面推行投资项目审批标准化、透明化、便利化。通过明确各类事项办理时限，强化审批信息公开，加强事中事后监管，确保审批全过程依法依规、公开透明，有效提升了审批服务效率，为激发市场主体投资活力、保障政府投资效益提供了坚实的法治和程序保障。

　　（六）强化安全生产监管，依法履行能源领域安全生产监管职责。牢固树立安全发展理念，严格依照《中华人民共和国安全生产法》等法律法规的规定，依法全面落实能源领域安全生产监管职责。一是依法开展宣传、演练。定期召开安全生产专题会议，依法部署行业监管工作。全年开展安全生产法治教育10次，组织消防应急演练1次，压实企业安全生产责任和应急处置能力。二是严格履行隐患排查职责。采取“领导+专家”模式依法开展安全生产与消防安全督导检查，对发现问题依法下达整改通知，并开展定期复查，实现隐患闭环管理，确保安全生产责任落实到位。

　　二、法治政府建设中存在问题

　　一是运用法治思维破解发展改革难题的深度和广度有待进一步拓展。面对产业结构优化、项目审批监管、能源转型等复杂工作时，将法治理念全面融入业务全流程的机制还不够健全，特别是在应对新行业监管、跨部门协同治理等新问题时，发挥法治对高质量发展的保障作用还不够充分。

　　二是个别执法人员的依法行政能力有待进一步提高。随着法治政府建设的深入推进，对发改部门干部依法行政能力提出了更高要求。在规范性文件审查、招标投标管理等专业领域系统培训不够，难以完全适应不断增长的监管需求。

　　三是执法力量薄弱难以适应监管任务需求。当前，发改部门承担的事中事后监管任务增加，专业执法力量较为薄弱，现有执法人员数量难以满足实际监管需求。

　　三、下步工作打算

　　（一）紧扣龙安区法治政府建设目标，全面提升依法行政水平。围绕龙安区法治政府建设总体部署，进一步健全依法行政制度体系，完善重大行政决策程序，强化规范性文件管理。重点提升干部队伍运用法治思维解决问题的能力，通过专题培训、案例研讨等方式，增强依法履职能力，推动法治建设与业务工作深度融合。

　　（二）持续优化营商环境，激发市场主体活力。持续做好市场主体满意度调查工作。对市场主体反馈的意见建议，积极解决推进。加强对省营商环境投诉举报平台转办案件办理力度，完善投诉案件处理工作机制，加强跟踪督办，杜绝超期、异常情况，依法维护市场主体合法权益。

　　（三）创新法治宣传方式，增强普法工作实效。丰富普法载体，结合不同群体的特点和需求，开展形式多样、针对性强的法治宣传活动，提高法治宣传教育的质量和效果。加强法治文化建设，营造尊法学法守法用法的良好氛围。

　　（四）加强执法队伍建设，提升监管执法效能。健全执法人员常态化培训机制，重点加强法律法规、执法实务等专业培训。优化执法力量配置，推动执法规范化建设。强化执法人员职业道德教育，打造政治过硬、业务精湛、作风优良的执法队伍。