法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要支撑。今年以来，我局立足本职，深入推进依法行政，结合龙安区法治政府建设实施方案，全面推进法治政府建设。现将相关工作情况报告如下：

　　一、行政执法基本情况

　　（一）行政执法机关基本情况。龙安区水利局作为法定行政机关，现有水政水资源股、农村水务股、河长制办公室、建设与管理股、审批股、水土保持股、移民办公室、南水北调办公室等内设机构承担行政执法职责，持有《行政执法证》的行政执法人员共11人。

　　（二）行政执法案件办理总体情况。龙安区水利局2025年度截至目前办结并公示行政许可案件43件，行政处罚案件0件。

　　二、工作推进情况

　　我局高度重视行政执法工作，成立了水利局法治政府建设工作领导小组，由局长任组长，分管副局长任副组长，其他相关科室办主要负责人为成员，领导小组下设办公室，具体负责行政执法组织、协调和推进工作。

　　（一）严格实施执法公示制度。一是通过“双随机、一公开”平台及时公开了行政许可、行政处罚、权责清单、执法人员执法资格以及“双随机、一公开”事项清单、依据、程序等，规范事前公示。二是公开行政执法人员资格信息，在行政服务中心窗口公示行政许可事项、流程、资料和工作人员岗位工作信息。严格实施执法人员持证上岗、亮证执法工作要求，规范执法事中公示。三是推动事后公示。我局通过网站定期公示行政许可事项、行政处罚情况及“双随机、一公开”检查结果等，接受群众监督。

　　（二）积极推进执法全过程记录制度。我局按照行政执法相关要求，现有执法记录仪、摄像机等音像记录设备。执法记录是规范执法办案的基础和保障，是执法程序的必然要求。我局在行政执法过程中通过文字、照片等记录方式记录办案执法全过程。一是把行政执法文书作为全过程记录的主要方式，执法过程中对立案、调查、取证、审查、决定、送达、执行等行政执法活动统一运用行政执法文书范本进行记录，确保行政执法文书和案卷完整准确、合法规范。二是对现场检查、调查取证、送达等容易引发争议的行政执法活动，现场执法人员主要采取以现场照片、录音录像等方式记录执法过程。

　　（三）开展重大行政执法决定法制审核制度。我局负责法制审核机构是水政科。我局在行政处罚、工程合同签订、行政诉讼、民事诉讼等方面，都由法制审核机构牵头，提出合法性审核意见，充分发挥法制审核机构的作用。

　　三、取得的成效

　　（一）行政执法透明度有了明显提高。严格执行行政执法公示制度，将行政许可、行政处罚、权责清单、执法人员执法资格以及“双随机、一公开”事项清单、依据、程序等依法公开，提高了执法透明度。

　　（二）行政执法程序得到不断规范。我局在程序启动、调查询问、审查决定、送达执行等关键环节均按要求进行文字记录，需要音像记录的能够包含照片、录像等音像记录资料，实现了执法行为的全过程留痕和可回溯管理。

　　（三）行政执法合法性得到有效保障。目前，我局作出重大执法决定前均经过了法制审核，未经法制审核或者审核未通过的，不得作出决定。

　　（四）人民的满意度逐渐提高。

　　四、存在的问题、原因分析及对策

　　（一）执法人员综合素质有待于进一步提高。目前，大部分行政执法人员对执行“法治政府建设”的思想认识深度不够，履行各自工作职责的自觉性和创新意识不强，与要求有差距。

　　（二）法制审核能力有待于进一步加强。法制审核人员配备不强。缺少法律专业科班出身人才，法制审核人员业务能力、法律专业知识不强，照书本靠经验审核的多。

　　五、下一步工作的意见建议

　　（一）加大宣传力度。让更多的企业、单位和群众了解我局行政许可事项、行政处罚事项、权责清单、执法人员执法资格以及“双随机、一公开”事项清单、依据、程序等，提高各单位、企业和公民监督行政审批、行政检查、行政处罚的意识和能力，促进审批、检查、处罚行为更严谨、更规范、更阳光。

　　（二）强化“三项制度”的落实。加强交流沟通，取长补短，边执行边总结，努力改正不足，严格落实“三项制度”。加强监督检查督办，确保制度得到有效实施。进一步补充完善我局行政执法公示、执法全过程记录和重大行政执法决定法制审核的内容、范围、程序、方式等。

　　（三）加强行政执法人员法律法规学习。一是要在全体执法人员中形成良好的学习氛围，鼓励大家参加各种在职教育学习法律和水利业务知识。二是要加强法制培训，从提高队伍执法水平入手，不断提高行政执法能力。