龙安区文明大道街道关于2025年法治政府建设情况的报告
2025年,文明大道街道办事处深入学习贯彻习近平法治思想,紧紧围绕《中共安阳市龙安区委全面依法治区委员会2025年工作要点》及主要事项分工任务,将法治建设贯穿街道治理全过程各方面,扎实推进各项工作落地见效,现将年度法治建设情况报告如下:
一、本单位落实年度工作要点及主要事项的完成情况
对照区委全面依法治区2025年工作要点及分工任务,街道逐项细化落实,确保各项任务闭环推进,核心工作完成率100%。
(一)法治思想学习贯彻
严格落实党工委“第一议题”制度和中心组学法制度,将习近平法治思想、党内法规及《中华人民共和国宪法》等纳入年度学习计划,全年开展专题学习12次、法治讲座4场,主要领导带头讲法6次,实现街道干部、社区“两委”成员、编外人员学习全覆盖,参学率达98%以上。
(二)法治政府建设推进
1.重大行政决策规范化:严格执行重大行政决策程序,全年完成12项重大事项合法性审查,尤其在侯家庄村拆迁改造过程中,聘请法律顾问全程参与合同审核、决策论证等工作,出具法律意见23条,确保决策合法合规。
2.行政执法提质增效:深化综合行政执法改革,落实“师带徒”业务帮带机制,组织10名执法人员参加培训,新增持证执法人员10名;推进行政执法制度全覆盖,全年开展安全生产、食品安全、燃气安全等重点领域联合执法检查86次,整改违规行为12起。
3.优化营商环境:开展“法治护企”行动,走访辖区企业32家,解答法律疑问47个,协助化解劳资纠纷5起,辖区营商环境法治化水平持续提升。
(三)基层法治治理深化
1.矛盾纠纷化解:践行新时代“枫桥经验”,开展“大排查、大起底、大化解、大提升”行动,全年排查矛盾纠纷137件,成功化解134件,化解率达97.8%,其中通过“一站式”调解平台化解疑难纠纷28件。
2.特殊人群服务管理:落实刑释解教人员无缝对接制度,对36名重点帮教对象实行“一人一对策”包联管理,衔接成功率100%;推进“智慧矫正”建设,规范社区矫正对象日常监管,全年未发生脱管漏管现象。
3.普法宣传教育:深入推进“一月一主题”普法宣传活动,结合“4·15”全民国家安全教育日、“12·4”国家宪法日等节点,开展“询法问解”主题普法活动16场次,覆盖群众8000余人次,发放宣传资料1.2万余份。
二、推进法治建设的主要举措和成效
(一)健全组织领导机制,压实法治建设责任
成立由党工委书记任组长的法治建设领导小组,明确“党工委统一领导、司法所统筹协调、各部门分工负责、社区协同参与”的工作格局,领导班子和领导干部按要求开展年度述法工作,争创“河南省五星规范化司法所”。全年共召开法治建设专题会议4次,研究解决难点问题7个,层层压实工作责任。
(二)创新普法宣传模式,提升全民法治素养
1.分众化普法精准发力:针对青少年和老年人等重点群体,开展定制化普法活动,进校园开展防校园欺凌法治教育5场,进社区开展反诈、养老维权普法11场,受教育群众针对性提升。
2.数字化普法拓宽渠道:通过社区居民微信群、村居大喇叭循环推送通俗易懂的普法短视频、音频,累计播放量达3.5万次,让法律知识走进千家万户。
3.“法律明白人”队伍建设:实施“法律明白人”培养工程,推选89名社区骨干、党员等担任“法律明白人”,其中骨干25名,实现10个社区全覆盖,全年开展法治宣传、矛盾调解等志愿服务210人次。
(三)搭建法治服务平台,增强群众获得感
1.公共法律服务升级:依托街道综治中心打造“一站式”公共法律服务平台,整合律师、法律顾问、法治志愿者等力量,提供法律咨询、法律援助、纠纷调解等综合性服务,全年接待群众咨询260余人次,办理法律援助案件13件。
2.法治阵地全域覆盖:在10个社区建成“法治家园”阵地,设置法治图书角、普法宣传栏等设施,定期组织法治课堂、法律咨询等活动,全年开展阵地活动38场,参与群众2300余人次,让群众在家门口就能享受法治服务。
三、法治建设工作中存在的问题和不足
(一)法治宣传实效有待提升
普法形式仍以传统宣传为主,数字化、互动性创新不足,对青少年、流动人口等群体的普法精准度不够,部分群众法治意识和依法维权能力仍需加强。
(二)基层法治力量相对薄弱
街道司法所工作人员仅2名,需承担普法宣传、纠纷调解、执法辅助等多项工作,人手不足问题突出;社区“法律明白人”多为兼职,专业培训频次不足,化解复杂矛盾纠纷的能力有待提升。
(三)法治与治理融合深度不够
部分干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力不足,在征地拆迁、民生服务等重点工作中,法治手段运用不够充分;法治建设与网格化治理、智慧社区建设的融合度不高,治理效能未能充分释放。
四、下一步推进法治建设的工作计划
(一)强化法治思想引领,筑牢思想根基
持续深化习近平法治思想学习宣传贯彻,丰富学习形式,开展“法治讲堂”“案例研讨”等活动,全年计划组织专题学习不少于15次、法治培训不少于6场;拓展学习覆盖面,利用“学习强国”等载体,推动干部职工学法常态化,提升法治素养和履职能力。
(二)补齐队伍建设短板,增强法治力量
1.加强专业队伍建设:积极争取编制支持,充实司法所工作力量;加大执法人员培训力度,开展行政执法规范化培训4次以上,组织执法资格考试,提升执法人员专业水平。
2.优化“法律明白人”培养:制定年度培训计划,邀请法律顾问、律师开展专题培训6场,建立“法律明白人”考核激励机制,提升队伍专业化、规范化水平,充分发挥其在基层法治建设中的主力军作用。
(三)创新法治宣传方式,提升普法质效
1.打造基层普法特色品牌。紧贴辖区居民和商户实际需求,开展精准化、定制化普法服务。面向青少年开展法治课堂、普法实践活动,面向老年人开展反诈宣传、案例讲解,充分运用社区大屏、宣传栏、居民微信群等多元化载体,传播通俗易懂、接地气的普法内容,不断扩大普法覆盖面和影响力。
2.深化法律宣传实效:聚焦重点领域、重点人群,开展精准普法,全年计划开展主题普法活动不少于20场,发放宣传资料1.5万份以上,推动全民法治意识持续提升。
(四)深化法治与治理融合,提升治理水平
深化法律顾问制度运用:推动法律顾问参与街道治理各环节,提升依法治理能力;优化“一站式”调解平台功能,完善多部门联动调解机制,加强与法院、检察院、公安等部门的协作配合,提升矛盾纠纷化解效率;推广“网格+法治”治理模式,将法治服务融入网格管理,打通基层治理“最后一米”。
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