2025年，区卫生健康委员会在区委、区政府的坚强领导和区委全面依法治区委员会的精心指导下，坚持以推进法治政府建设、提升依法治理能力为核心，紧紧围绕卫生健康中心工作，深入推进依法行政，持续优化法治化营商环境，不断加强普法宣传教育，全面提升卫生健康系统法治建设水平，为保障全区人民群众身体健康和生命安全提供了坚实的法治保障。现将相关工作开展情况报告如下：

　　一、履职情况

　　（一）坚持党建引领凝心聚力。把学习教育作为首要政治任务，推动学习教育工作走深走实。2025年，委党组开展深入贯彻中央八项规定精神集中学习2次，研讨交流3次，系统学习中央八项规定及其实施细则精神和《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》。扎实开展以案促改警示教育专题会，集中观看市卫健委警示教育纪录片《忏悔录》，剖析典型案例以案促学、以案促改，教育引导党员干部守好自律底线。

　　（二）狠抓党建工作提质增效。健全完善了各项组织生活制度，制定印发了《区卫健委党组学习计划》等文件，扎实推行落实“三会一课”制度，坚持“第一议题”制度，通过每月开展主题党日活动，定期召开民主生活会、组织生活会，开展批评和自我批评，营造了班子成员风清气正、团结协作的工作氛围。委党组中心组学习12次，周二全员固定学习40次，开展民主生活会1次，组织生活会1次，加强日常党务管理工作，今年党组织确定1名干部上交了入党申请书。

　　（三）严格履行全面从严治党主体责任。2025年，区卫健委认真贯彻执行上级工作要求，严格落实全面从严治党主体责任，履行“一岗双责”，严格执行民主集中制，凡重大决策、重大安排，均通过委党组集体讨论决定。持续把纪律作风整顿作为一项经常性的工作来抓，截至目前，委机关未发生一起违反廉洁自律规定的行为。

　　（四）严格落实意识形态工作。按照“谁主管谁负责原则”，层层落实责任分工，认真履行意识形态工作的主体责任，把意识形态工作作为全面从严治党的重要内容，与党建工作和业务工作紧密结合，做到同部署同检查同考核。

　　（五）凝心聚力谋划“十五五”工作。2025年12月18日《人民日报》发表国家卫健委关于加快建设健康中国（学习贯彻党的二十届四中全会精神）专题文章以来，组织班子成员认真学习，要求卫健系统职工牢固树立守正创新的工作原则，认真把握新时代党的卫生与健康工作方针。牢牢把握夯实基础、全面发力的阶段要求。

　　（六）运用法治思维和法治方式推进全区卫生健康工作

　　1.强化公共卫生服务能力提升。加大传染病防控，截至目前已开展2次法定传染病报告质量调查，审核传染病卡片816张。积极推进慢性病健康教育，深入开展“三减三健”宣传，开展专项活动11场。规范疫苗预防接种，全区适龄儿童免疫规划疫苗接种率为96.24%，已达到上级要求90%以上，现阶段目标已经完成。开展卫生综合监督执法，截至目前，出动人员300余人次，张贴宣传公告200余份，检查医疗机构80余家，下达整改通知书160余份，承办案件15起，处罚金额共计64400元。

　　2.深入开展爱国卫生运动。今年4月7日第77个世界卫生日开展了以“爱卫新篇章健康‘心’生活”主题活动，发放宣传页400余份，现场发放粘鼠板、粘蝇板600余张；组织义诊队伍20余人，为百余名群众提供血压血糖检测等基础诊疗服务。

　　3.扎实推进新生儿出生“一件事”。积极推进新生儿出生“一件事”网上办理率，印发宣传页2000份，召开培训会2场。利用妇幼资源优势在“妇保”门诊对孕产妇进行宣传，对新生儿父母一对一的进行指导办理。

　　4.多措并举落实《中华人民共和国老年人权益保障法》。一是老有所医方面。截至目前，全区各基层医疗卫生机构共为24997名老年人进行了免费健康体检。同时，为打通老年人免费健康体检服务“最后一公里”，进一步跟踪服务老年人身体健康，在全市率先开展了基本公共卫生服务健康体检满意度及规范性调查工作，采取电话回访的方式从11家基层医疗机构随机抽取550人（男女各占50%）进行老年人体检随访服务等情况咨询，解答群众疑难问题300余个，有效提升了我区医疗服务水平和质量。二是医养结合工作方面。落实全市医养结合工作推进会讲话精神。一是马投涧镇医养结合项目投资50万元，设置19张床位，年底前投入使用。二是东风乡卫生院与月亮湾养老院签订合作协议，探索嵌入式医养结合模式。三是启动文明社区卫生服务中心新址搬迁项目，项目完成后可提供医疗床位100张，康复、护理、养老床位200张，打造医疗、康复、养老为一体的综合医疗卫生服务机构。

　　5.抓好应急安全工作。严格按照《中华人民共和国安全生产法》“三全管理”模式，落实常态化隐患排查整改机制，截至10月底排查问题442处，整改问题442次，实现医疗单位（企业）“零事故”。

　　二、存在问题

　　回顾卫健委2025年法治政府建设情况，虽然取得了一些成绩，但仍存在一些不足。

　　一是法治能力仍需加强。与执法工作进行全方位、全流程、常态化、长效化监督要求不匹配。部分干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力还不足，部分工作人员对卫生健康法律法规体系的整体把握不够全面，部分医疗机构和医务人员法治素质有待提升等。

　　二是普法宣传教育方式不够新颖。普法内容单一，开展社会普法宣传主要还是以集中培训、街头宣传、印刷材料等传统方式进行，还需要创新和拓宽普法宣传渠道，研究和总结贴合群众、喜闻乐见、能广泛流传的普法形式和经验。

　　三、下一步工作打算

　　2026年，区卫健委将继续以健康龙安为目标，紧紧围绕区委、区政府的决策部署，大力推动卫生健康各项工作落实见效。

　　（一）持续贯彻落实习近平法治思想。坚持用习近平法治思想指导工作实践，把关于法治建设的各项决策部署和工作要求全面贯彻落实到具体实际工作中，统筹抓实抓细卫生健康法治建设工作。

　　（二）着力提升医疗卫生强基工程。完成东风乡卫生院现有业务用房设施提升改造，龙泉镇卫生院改造启动实施。做好村卫生室标准化建设工作，各涉农基层医疗卫生机构20%以上的村卫生室达到标准；完成基层医务人员在线培训参与率100%、考试合格率100%。不断提升基层医疗卫生机构设备设施水平。优化保障基本服务动态调整优化基本公共卫生服务内容，落实家庭医生签约覆盖率较上年度增长10%以上，发挥健康“守门人”作用。

　　（三）促进人口高质量发展。健全覆盖全人群、全生命周期的人口服务体系。抓好新生儿出生“一件事”线上办理工作。推进医养结合项目。马投涧镇医养结合项目要正常运营，太行街道综合养老服务中心医养结合试点建设完成，投入运营。文明社区卫生服务中心新址建成投入使用，打造全市较高标准的医养结合医院。

　　（四）强化规范性文件审查。严格依照规范性文件的制发规程，切实加强规范性文件合法性、廉洁性、公平竞争的审查，不断提升规范性文件的合法合规水平。

　　（五）抓好省、市、区民生实事。按时完成民生实事任务。同时，抓好信访稳定、爱国卫生、招商引资、文明创建等工作，加强疾病应急救助管理，扎实做好重大活动医疗保障，不断开创卫生健康高质量发展新局面。

龙安区卫健委关于2025年法治政府建设情况的报告.doc