2025年是《龙安区法治政府建设实施方案（2022—2025年）》的收官之年。一年来，在区委、区政府的坚强领导下，在区委全面依法治区委员会的精心指导下，龙泉镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，紧紧围绕上级关于法治政府建设的决策部署，对标《实施方案》及主要事项分工任务，坚持问题导向，补齐短板弱项，全力推进政府工作规范化、程序化、法治化，圆满完成了年度各项法治建设任务。现将2025年度工作开展情况报告如下：

　　一、本单位落实年度工作要点及主要事项的完成情况

　　2025年，我镇对照《龙安区法治政府建设实施方案（2022—2025年）》确定的各项指标和年度工作要点，逐项梳理、挂图作战，确保各项任务圆满收官。

　　（一）强化组织领导，压实收官责任

　　镇党委、政府始终将法治建设摆在工作全局的重要位置，切实履行推进法治建设第一责任人职责。全年多次召开法治政府建设专题会议，听取法治建设工作汇报，研究解决行政执法监督、矛盾纠纷化解等重点难点问题。

　　（二）对标方案任务，逐项对账销号

　　针对《实施方案》中涉及我镇的主要事项分工任务，开展“回头看”专项行动。重大行政决策方面，严格执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定程序，重大事项合法性审查率达100%。规范性文件管理方面，落实规范性文件“三统一”制度，全年未出台违法规范性文件，定期开展规范性文件清理工作。政务服务方面，持续优化便民服务大厅功能，推动高频事项实现“一窗通办”，群众好评率保持在较高水平。

　　（三）聚焦短板弱项，巩固整改成效

　　针对上年度工作中存在的不足，持续进行整改。通过加强业务培训、强化督导检查等举措，执法人员规范意识显著增强。同时，优化普法供给、创新宣传方式，群众法治获得感和满意度不断提升。

　　二、推进法治政府建设的主要举措和成效

　　（一）深学笃行习近平法治思想，法治思维持续深化

　　坚持把习近平法治思想作为党委理论学习中心组学习的重要内容，全年组织多次专题学法，领导干部带头讲法。组织全镇干部职工及村“两委”干部参加法治教育培训，切实提高干部法治能力。通过“以案释法”等形式，有效提升了基层干部运用法治思维解决基层治理难题的能力。

　　（二）深化“放管服”改革，政府职能依法全面履行

　　一方面，优化营商环境。落实“有求必应、无事不扰”的店小二精神，镇主要领导牵头解决涉企难题，协助办理审批手续。纵深推进扫黑除恶常态化，严厉打击扰乱市场秩序行为，为企业发展营造了安全稳定的环境；另一方面，提升服务效能。整合综治、司法、社保、民政等资源，完善“一站式”服务窗口，推行“帮办代办”服务，特别是针对老年人、残疾人等特殊群体提供上门服务，打通了服务群众的“最后一公里”。

　　（三）健全制度体系，确保决策科学民主合法

　　严格执行重大行政决策程序规定，建立了合法性审查全覆盖机制。聘请专业律师担任镇政府法律顾问，全年法律顾问参与合同审查、重大决策论证，提出法律意见，有效防范了法律风险。严格落实规范性文件备案审查制度，报备率、及时率、规范率均达100%，未出现被上级机关责令纠正或撤销的情况。

　　（四）规范执法行为，行政执法公信力显著提升

　　全面落实行政执法“三项制度”。执法公示方面，依托政府网站和公示栏，依法公开执法人员信息、执法依据、执法结果。过程记录方面，增配执法记录仪，实现执法全过程留痕和可回溯管理。法制审核方面，明确审核机构，对重大执法决定进行法制审核。执法方式方面，积极运用说服教育、劝导示范等非强制性手段，实现了法律效果与社会效果的统一。

　　（五）深化“三调联动”，矛盾纠纷化解有力有效

　　坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作机制。全年排查化解各类矛盾纠纷110起，调解成功率达100%，有效维护了辖区和谐稳定。充分发挥“一村一法律顾问”作用，巩固辖区各行政村法律顾问全覆盖成果。扎实做好特殊人群管理服务，全年累计接收社区矫正对象5人，解除5人，在册7人，未发生脱管、漏管及重新犯罪情况；新接收刑满释放人员27人，在册安置帮教对象共115人，帮教工作持续平稳开展。为困难群众提供法律援助指引和事务咨询，切实维护了弱势群体合法权益。

　　（六）创新普法形式，法治宣传教育入脑入心

　　严格落实“谁执法谁普法”普法责任制。围绕群众法治需求，全年组织开展普法宣传活动12场次，针对土地征收、邻里纠纷、赡养老人、婚姻家庭等与村民密切相关的法律问题进行重点宣讲。利用微信公众号、村民微信群发布普法短视频和案例。在“宪法宣传周”“民法典宣传月”期间，开展集中宣传活动，发放宣传资料，有效提升了群众法治意识，营造了尊法学法守法用法的浓厚氛围。

　　三、法治政府建设工作中存在的问题和不足

　　对照2025年法治政府建设收官之年的高标准严要求，我镇工作仍存在一些薄弱环节：

　　（一）法治建设均衡性有待提升

　　镇政府层面的法治建设相对规范，但部分村级组织依法自治的能力还相对较弱。部分村干部在处理宅基地纠纷、土地流转等复杂问题时，仍习惯于靠“老办法”“老经验”，运用法治方式解决问题的能力不足。

　　（二）执法队伍专业化水平仍需加强

　　随着执法重心下移，基层承接的执法事项增多，但部分执法人员对新领域、新法律法规的学习掌握不够及时。虽然落实了“三项制度”，但在复杂案件的法理分析、证据链固定等方面，专业能力还有待提升。

　　（三）普法宣传的渗透力仍需增强

　　尽管宣传形式有所创新，但在深度和广度上仍有不足。部分群众“信访不信法”的观念依然存在，普法内容与群众实际生产生活的关联度还不够紧密，法治宣传的“最后一公里”在个别村还存在堵点。

　　（四）法治人才储备相对薄弱

　　镇级层面缺乏专业法律人才，现有工作人员多为身兼数职，精力有限，难以满足日益繁重的法治建设任务需求。

　　四、下一步推进法治政府建设的工作计划

　　2026年是“十五五”规划的开局之年，也是全面深化法治政府建设的新起点。我镇将坚持问题导向，久久为功，推动法治政府建设再上新台阶。

　　（一）持续强化理论武装，筑牢法治思想根基

　　持续深入学习习近平法治思想，将法治教育纳入干部教育培训体系。完善领导干部年度述法制度，推动领导干部带头尊法学法守法用法，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。

　　（二）健全完善制度机制，提升依法行政水平

　　巩固《实施方案》收官成果，完善重大行政决策程序，严格合法性审查。加强行政规范性文件管理，建立动态清理机制。持续深化行政执法“三项制度”，加强执法案卷评查和执法监督，开展行政执法人员培训，全面提升行政执法质量和效能。

　　（三）优化公共法律服务，深化基层依法治理

　　健全完善矛盾纠纷多元化解机制，深化“三调联动”，提升人民调解专业化水平。继续巩固“一村一法律顾问”成果，推动法律服务资源向基层延伸，加强对村公共法律服务工作室的指导，着力培养“法律明白人”。完善法律援助机制，确保困难群体应援尽援。

　　（四）精准实施普法宣传，增强全民法治观念

　　全面总结“八五”普法经验，谋划启动新一轮普法工作。严格落实“谁执法谁普法”责任制，创新普法载体，加强“以案释法”。加大“法律明白人”培养力度，发挥其在基层治理中的示范引领作用，努力营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治氛围。

　　（五）强化法治队伍建设，夯实法治建设根基

　　加大对法治人才的引进和培养力度，配齐配强法治工作力量。建立常态化培训机制，通过专题讲座、跟班学习、实战演练等方式，全面提升基层法治队伍的政治素养和专业能力，为建设更高水平的法治龙泉提供坚强保障。