2024年，善应镇在区委、区政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，严格按照上级要求，扎实推进法治政府建设，各项工作取得新的成绩，法治政府建设取得新成效。现将善应镇法治建设工作情况报告如下：

　　一、总体工作情况

　　深入推进“三零”单位平安创建工作，助力全镇经济社会和谐稳定，全镇共有创建主体274家，22个行政村和辖区企业、沿街商铺全覆盖；持续开展矛盾纠纷排查化解，关注解决容易引发“民转刑”案件和群体性事件的苗头性问题，上报各类矛盾纠纷100余起；持续开展打击治理电信网络诈骗犯罪专项行动，加强对滞留境外涉诈重点人员宣传教育，全镇共悬挂横幅100余条，发放各类反欺诈宣传页3000余份，发放手提袋1000余只，群众安全防范意识大大提升，全镇被诈骗万人发案率明显下降；开展严防严重精神障碍患者肇事肇祸专项行动，对全镇37名严重精神病患者全面落实五级分包责任制，加强跟踪服务与管理，有效预防此领域案事件发生；做好反邪教工作的日常化管理，对已转化的9名邪教人员明确“五包一”责任人，确保人员稳控，开展防范打击邪教集中宣传和疑似邪教人员排查，多形式开展反邪教工作；常态化开展预防未成年人溺亡专项治理工作，完善安全警示标识，配备救生绳索等救生设施，重点水域定人、定时开展巡查，确保“零发生”工作目标。

　　二、主要举措和成效

　　加强社会管理和综合治理，全面夯实基层平安创建根基。一是做好治安防控工作。充分发挥网格员基层基础的首端作用，网格服务提档升级，群众对网格工作知晓率和满意度均有大幅度提高。二是充分发挥特殊人群专项组成员单位职能作用。重点抓好具有肇事肇祸倾向的精神病人等基层特殊人群监管工作，全力做好治安防范和农村治保工作。三是持续推进网格化管理，充分发挥镇村巡逻队和群防群治联防作用，壮大“人防”力量，做好治安巡逻、矛调化解、反诈宣传等工作，实现人防、技防、物防有机结合治安环境持续向好。

　　加强基层人民调解工作，全面夯实基层维稳保障根基。一是调解工作组织网络实现了全覆盖。建成范围涵盖家事纠纷、医患纠纷、交通事故、城市拆迁、环境保护等多个领域的专业性调解组织。二是充分发挥了各类调解组织的职能作用。以村调委会为依托，重点做好基层矛盾纠纷的信息收集、报告、前期处置和调解参与工作，做到信息第一时间掌握、事态第一时间控制、矛盾第一时间化解，实现了小纠纷不出村、大纠纷不出乡镇，全面遏制民转刑案件发生，最大限度维护村和谐稳定。三是完善了人民调解工作机制。积极推动“三调联动”工作实践，着力加强人民调解与行政调解对接，积极推行诉前调解，大力拓展不同部门之间的协调联动机制建设，组织人民调解员培训，提升了调解员综合素质。

　　三、存在的问题和不足

　　一是基层干部群众法治意识不强。基层干部群众的法治意识还比较淡薄，基层学法、用法、守法的氛围不浓，依法办事和化解社会矛盾纠纷的能力还不强。部分领导干部对法治建设的认识不足，重视不够，没有把依法治理工作摆在重要位置，人治思维依然存在，运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展的能力仍然不强；虽然普法工作已经开展多年，但是普法的针对性和实效性还不强，法治宣传的形式还不丰富，“谁执法谁普法”制度落实不完全到位，特别是农村普法依然存在死角和盲点。

　　二是基层依法自治落实不到位。上面千条线，下面一根针，由于村干部绝大多数精力被非主业工作所占用，多数村规民约、自治章程、四议两公开等民主法治制度不够完善、落实不到位，有的制度甚至在制定出台后就一直停留在纸面上，没有付诸实施。有些村监督委员会的作用发挥不明显。基层自治组织干部队伍年龄老化、文化层次不高、法治意识不强的现状没有得到根本改变，民主管理、依法治理的氛围还不浓厚。

　　三是基层法治力量依然薄弱。尽管建立了党委领导、人大监督、政府实施、政协支持、各部门齐抓共管、全社会共同参与的法治工作体制机制，但受经费、待遇等因素影响，目前农村基层法治队伍仍然比较薄弱，村普遍缺少专职法治工作人员，日常工作主要靠基层普法依法治理机构、镇司法所以及综治维稳机构来完成，导致农村法治工作出现空档，有些村的法治工作已经出现停滞状态。

　　四、下一步工作计划

　　2025年，我镇将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为行动指南，认真学思践悟习近平法治思想，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，努力开创法治政府建设新局面。

　　一是坚持党对法治建设工作的领导。不断深入学习贯彻习近平法治思想，建立健全学习习近平法治思想常态化机制。深入开展法治政府建设示范创建，优化法治建设绩效考核方法。

　　二是进一步提升行政执法水平。持续开展行政执法品质提升三年行动，加强重点领域执法监管力度，不断提高执法水平和执法队伍整体素质。

　　三是强化基层社会依法治理水平。提升镇、村综治中心实体化运行、实战化操作水平，深化网格化治理、信息化支撑、精细化服务，实现基层基础建设有新突破，助力平安法治善应建设提质增效，提升公共法律服务质效。

　　四是持续夯实法治政府建设基层基础。高效实施“八五”普法规划，全面落实普法责任制。重点抓好宪法、民法典等学习宣传。开展多层次多领域依法治理，全面提升公共法律服务水平。