2024年，马投涧镇人民政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，认真落实《龙安区法治政府建设实施方案》各项要求，紧紧围绕全镇中心工作，以提升依法行政水平为目标，以健全制度体系为抓手，以强化法治宣传为基础，扎实推进法治政府建设各项工作，为全镇经济社会高质量发展提供了坚实的法治保障。现将2024年度法治政府建设工作情况报告如下：

　　一、工作开展总体完成情况

　　（一）强化组织领导，压实工作责任。

　　成立马投涧镇全面依法治镇委员会，由镇党委副书记、政法委员为组长的法治宣传教育工作领导小组。镇党委、政府主要负责领导认真履行全镇法治政府建设“第一责任人”职责，多次对法治政府建设、依法治镇等工作作出批示。全镇各部门单位也成立了相应的工作机构，明确了专人负责。形成了党委领导、政府实施、部门负责、全社会共同参与的领导体制和工作机制。

　　（二）推进学法用法，强化依法行政。

　　理论学习常态化。镇党委中心组、政府班子会议专题学习法律法规2场次，组织执法人员、人民调解员、“法律明白人”专项培训25人次，初步提升了队伍法治素养。

　　（三）完善依法决策机制，提升重大事项行政决策水平。

　　健全政府机构职能体系。建立健全党对重大工作的领导体制机制，成立领导小组，统筹政策制定与资源调配。优化党政机构协同机制。

　　健全依法行政制度体系。推进政务公开，依托政府门户网站、政务新媒体等平台，主动公开重大行政决策等信息，保障群众知情权、参与权和监督权。严格行政规范性文件管理。强化合法性审查；健全行政规范性文件合法性审查机制，对发布的文件进行严格审查，有效保障文件合法合规。

　　健全行政决策制度体系。严格落实《河南省行政合法性审查工作规定》，强化行政事项合法性审查制度约束，确保政府重大行政决策科学、民主、合法。严格落实政府法律顾问相关规定，法律顾问作用有效发挥。常年聘请法律顾问，协助草拟、审查合同等法律文书，为执法、信访等部门提供法律咨询，帮助规避法律风险，预防和化解法律纠纷。共邀请政府法律顾问为重大行政决策、行政复议、诉讼等提供服务16人次。

　　（四）加强行政执法力量，健全综合行政执法规范。稳步推进“一支队伍管执法”，完成综合行政执法大队组建。开展行政执法突出问题专项整治和涉企行政执法监督行动，全年劝离流动摊贩260余起，对50余起不听劝阻擅自摆摊设点行为依法处理。办理消防案件18起，规划案件3起，违法占地案件1起。探索服务型行政执法，推动行政调解“三个融入”和行政指导融入行政处罚，取得初步成效。

　　（五）开展多样化普法宣传活动，增强广大群众法律意识。

　　推动精准普法。落实“谁执法谁普法”责任制，年初印发普法责任清单，指导各单位制定年度普法计划。针对企业、校园、村居等不同群体，分层分类开展普法宣传，推动法律知识进校园、进乡村，提升群众法律意识。

　　宣传阵地建设。积极拓展法治文化阵地，依托新时代文明实践中心、文化广场、乡村舞台、村村通广播等载体，推动镇村法治文化阵地建设。全镇44个行政村均设有法治宣传栏，初步实现普法阵地全覆盖。

　　（六）完善社会治理法治保障

　　深化矛盾纠纷化解。运用“大数据+人民调解”平台，主动排查矛盾纠纷210件，成功调解180件。坚持和发展新时代“枫桥经验”，落实领导包案28起。推行法律援助“全域受理、全域通办”机制，为困难群众提供便捷法律援助，提升服务可及性。

　　二、存在的问题与不足

　　法治思维有待进一步深化。 部分干部对法治建设的重要性认识不足，运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾的能力仍需提升。尤其是在处理信访积案、拆迁安置等复杂问题时，存在“凭经验”“靠感觉”的现象。

　　执法力量和专业素养仍需加强。 综合行政执法大队组建时间较短，部分执法人员对法律法规掌握不熟，执法文书制作不够规范。法律专业人才匮乏，全镇具有法律职业资格的人员仅有1名，难以满足日益增长的专业法律服务需求。

　　普法宣传的针对性和实效性有待提高。 部分宣传活动形式较为单一，对农村留守老人、妇女等群体的覆盖不够精准，群众主动学法、用法的积极性尚未充分调动起来。

　　基层公共法律服务供给不足。 村级法律顾问作用发挥不够充分，部分村存在“聘而不用、顾而不问”的现象。法律援助知晓率偏低，困难群众遇事找法、解决问题靠法的意识还需引导。

　　三、2025年工作计划

　　在2025年的工作中，马投涧镇将进一步加强法治建设，提高行政执法水平，增强法治工作的针对性，为推动法治建设工作提供有力保障。

　　持续强化理论武装。 将习近平法治思想纳入镇党委理论学习中心组和干部教育培训重点内容，每年至少组织2次专题学法、1次法治讲座。推动领导干部带头尊法学法守法用法，把法治素养和依法履职情况纳入干部考核评价体系。

　　全面提升执法规范化水平。 加强执法人员业务培训，每季度开展1次案卷评查和案例研讨，邀请区司法局、法院专家授课。完善执法监督机制，畅通群众投诉举报渠道，对执法不作为、乱作为问题严肃问责。

　　深化普法依法治理。 实施“八五”普法规划收官工作，开展“民主法治示范村”创建活动，力争新增1-2个市级以上示范村。培育壮大“法律明白人”队伍，每村至少培养3名骨干。创新普法形式，利用短视频、直播等新媒体开展精准普法。

　　完善矛盾纠纷多元化解机制。 推进“一站式”矛盾纠纷调解中心规范化运行，整合人民调解、行政调解、司法调解资源。落实“一村一法律顾问”制度，督促法律顾问定期驻村服务。加强信访法治化建设，引导群众通过法定途径解决诉求。

　　加强基层法治队伍建设。 积极争取上级支持，通过公务员招录、政府购买服务等方式引进法律专业人才。建立法律人才库，鼓励现有干部参加法律职业资格考试。落实执法人员持证上岗和资格管理制度，打造一支政治坚定、业务精通、作风过硬的基层法治铁军。