龙安区龙泉镇关于2024年法治政府建设情况的报告

来源:龙泉镇 时间:2025-03-12

  2024年以来,我镇在区委、区政府的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕中央全面深化改革要求,深入贯彻落实党的二十大精神,强化依法行政意识,规范行政执法行为,加强法治宣传教育,多角度推动法治政府建设,不断夯实法治基础,扎实推进镇域基层法治建设,切实提高运用法治思维和法治方式的能力,将法治思维融入经济发展、民生保障、基层治理、安全稳定、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接等各项工作中,为全镇经济社会各项事业高质量发展提供了牢固的法治保障。现将我镇一年来法治建设工作情况报告如下。

  一、工作开展情况

  (一)强化组织领导,压实工作责任。为推进我镇法治建设,镇党委、政府高度重视,将法治工作纳入年度工作计划中,制定方案,细化依法行政的各项工作任务,全面深入推进依法行政工作,坚持把依法行政工作当作构建和谐社会、建设法治政府的重大举措来推动落实。切实履行推进法治建设第一责任人职责,镇领导班子定期召开会议,分析、检查、研究法治政府建设工作,查找存在的困难和问题,及时采取措施整改解决。健全各项制度,建立法治政府建设第一责任人职责清单,形成了对法治政府建设工作主要领导亲自抓、分管领导具体抓,层层发动,层层落实的工作新格局。

  (二)推进学法用法,强化依法行政。抓住领导干部“关键少数”,通过党委中心组学法,组织领导干部深入学习习近平法治思想、宪法、法律法规以及与本职工作相关的政策法规,开展集中学法活动,有效提升领导干部法治思维和依法办事能力,发挥模范带头作用。抓好镇村干部队伍法治教育培训。坚持学好用好《习近平法治思想学习纲要》等权威辅助读物,组织和引导党员干部读原著、学原文、悟原理,通过集中学习和个人自学多种形式,有计划、有重点、有组织开展干部队伍法律知识学习培训,强化学法氛围。

  (三)完善依法决策机制,提升重大事项行政决策水平。

  建立健全党委会议议事决策机制,不断完善重大行政决策参与机制,落实公示、听证制度,党委会扩大会议邀请村党支部书记列席会议,提升党委政府重大事项决策的水平,提高重大决策的科学性、民主性。全覆盖落实“一村一法律顾问”服务机制,帮助群众提供法律援助7次,帮助审核合同24份,提供法律咨询841次。持续完善人民调解员工作制度,对33个村调解委员会进行调整充实,组织调解员培训班1次,排查调处各类矛盾纠纷164起。

  (四)落实政府信息公开制度,提高基层权力运行透明度。严格遵守信息公开制度,借助“三务”公开平台定期公开、定时更新各村党务、村务、财务以及其他应当公开的相关信息,自觉接受群众的监督,提高村镇工作的透明性、民主性和利民性。镇便民中心设置“一件事”综合窗口,并加强了对“高效办成一件事”的宣传力度,引导企业和群众线上或线下办理重点事项。大力宣传便民服务“就近办”“掌上办”,提高基层信息化和审批服务网上办、掌上办的知晓率,让群众知道在家门口也可以办理高频事项,实现了服务事项全覆盖。完善政务服务中心办事流程,将政府职能、法律依据、实施主体、权责权限、办理流程、办理时限、监管方式等事项以权力清单形式向群众公开,让群众看得懂、看得透。

  (五)加强行政执法力量,健全综合行政执法规范。严格按照机构改革相关要求,配备12名专职综合行政执法工作人员,配备完善的行政执法装备和阵地,明确综合行政执法工作人员职责;高度重视执法人员队伍建设,定期组织业务及法律知识培训,夯实执法工作基础,增强行政执法人员综合素质,加强综合行政执法监督,提高执法的规范性、合法性,减少行政诉讼案件发生。

  (六)完善多元解纷机制,加强法治村镇建设。认真做好常态化“三零”工作,全面推行新时代“枫桥经验”,积极构建“三级网格”基层治理体系,坚持“小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交”的原则,畅通民情民意反映渠道,受理办结信访事项78件,及时受理率、按期办结率均为100%,群众满意率90%以上。紧盯邻里纠纷、婚恋家庭纠纷、土地纠纷等矛盾易发领域,化解矛盾纠纷164件,接受化解“警综推送”矛盾3起,群众关切得到及时回应。

  (七)开展多样化普法宣传活动,增强广大群众法律意识。龙泉镇深入开展“法律八进”全民普法宣传教育活动,着力营造依法治镇的浓厚氛围。通过发放宣传单、张贴横幅、利用LED显示屏滚动播放法治宣传标语等方式,结合“3.8国际妇女节”“3.15国际消费者权益日”“12.4宪法宣传日”等重要宣传节点,进一步提高了广大党员、干部、青少年和群众的学法、知法、守法意识,营造了浓厚的全民学法、懂法、用法的法治社会氛围。针对广大群众,充分利用“国家宪法宣传周”、民俗活动节庆等重要时间节点,组织平安建设办、司法所、派出所等单位,开展“法律宣传进村、进集市、进企业、进学校”等活动40余场次、发放宣传资料1200余份,接受群众咨询200余人次广泛宣传与群众生产生活密切相关的法律法规知识,切实增强群众尊法学法守法用法意识,在全镇营造出浓厚的法治氛围。

  (八)引导全员参与突发事件应对。完善镇村两级应急处置组织体系,组织社会组织、慈善组织、社会工作者、志愿者等参与突发事件应对,完善激励保障措施。深化基层平安建设工作,完善公共安全风险管控机制,健全网格员的考核激励机制。畅通和规范人民群众诉求表达、利益协调、权益保障的渠道,加强矛盾排查和风险研判。

  二、存在的问题

  (一)普法措施不多,效果不明显。法治宣传缺乏针对性、有效性,普法形式单一,运用新媒体少,不具备吸引力,对领导干部、青少年、致富带头人、农民等重点学法对象没有做到“分类别、多层次、全覆盖”,法治宣传教育效果不明显。

  (二)依法行政能力不强。党员干部运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾、维护稳定的水平不高;行政执法能力有待提升,行政执法人员的业务水平和素质仍需提高,运用法治思维和方式解决问题还存在差距。

  (三)尊法学法守法氛围不浓厚。部分村务公开栏缺少法治宣传内容,村干部法治意识淡薄,对法治建设的重要性认识不足,法治思维未真正有效落实到位,部分老年群众对党委政府开展的工作不理解、不支持。

  三、2025年工作打算

  2025年,我镇法治政府建设将继续围绕区委、区政府的相关文件要求和会议精神,加大法治政府建设工作力度,寻找差距,弥补不足,认真贯彻落实习近平总书记关于法治政府建设的重要指示精神,完善法治政府和专业队伍建设,加强行政执法人员培训,加快推进综合执法机构机制改革,严格落实综合行政执法“两化”制度,加大行政执法监督力度,强化督导检查,下大力气推进法治政府建设,努力推动我镇依法行政和法治政府建设再上新台阶。

  (一)持续强化宣传教育。坚持宣传教育不放松,营造浓厚法治氛围。一方面,丰富线下宣传形式,在重要时间段在人员密集处开展法治宣传活动,通过发放宣传手册、举办法律知识讲座、设置法律咨询台等方式,向群众普及与日常生活息息相关的法律法规,如民法典、劳动法等,切实增强群众法治观念。另一方面,拓展线上宣传渠道,借助微信公众号、抖音短视频等新媒体平台,定期推送法治资讯、典型案例分析等内容,以通俗易懂、生动有趣的形式让法治知识深入人心,引导群众自觉守法、遇事找法。宣传教育中要加大普法力度,在法治政府宣传中要群体前置,教育前置,更加注重青少年的宣传教育,使法治政府的理念在青少年群体中成为主流思想,自下而上进一步带动中老年群体的思想意识转变。

  (二)着力打造专业法治队伍。领导干部带头尊崇法治、敬畏法律,了解法律、掌握法律,遵纪守法、捍卫法治,厉行法治、依法办事,增强法治观念、法律意识,坚持有法必依,不断提高运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。同时,强化内部培训提升,定期组织行政执法人员参加业务培训,邀请法律专家、资深法官等进行授课,重点培训行政处罚法、行政许可法等专业法律法规,以及执法程序、证据收集等实操技能,不断提升专业素养。

  (三)全面加强制度建设。一是深入贯彻落实习近平法治思想,以改革创新为动力,以基本建成法治政府为目标,在新常态下全面推进依法行政。突出程序优先原则,牢固树立处理正确,程序违法,其结果也是行政的违法的意识。二是加强规范性文件管理,建立规范性文件制定、审查、备案、清理全流程制度,定期对现行规范性文件进行梳理,及时废止或修订与上位法抵触、不适应发展需求的文件。

  (四)加强执法工作,敢于“亮剑”。法律的生命力在于实施,法律的权威也在于实施。法治队伍和体制机制建设是敢于“亮剑”的底气,在有法可依,程序合理的情况下要敢于有法必依,深入贯彻依法治国理念,重点保证法律严格实施,做到执法平等,不畏权、不畏情,严格“法律面前人人平等”。

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