龙安区退役军人事务局关于2024年法治政府建设情况的报告
2024年,龙安区退役军人事务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入践行习近平法治思想,严格落实中央、省、市、区关于法治政府建设的决策部署,紧紧围绕退役军人工作“让军人成为全社会尊崇的职业、让退役军人成为全社会尊重的人”目标要求,将法治建设贯穿退役军人思想政治、就业安置、优抚褒扬、权益维护全链条,依法履行职能、规范行政行为、优化服务保障,推动全区退役军人工作在法治轨道上行稳致远。现将2024年法治政府建设情况报告如下:
一、2024年工作开展情况
(一)强化政治统领,压实法治建设主体责任
坚持党对法治政府建设的全面领导,把讲政治贯穿法治建设全过程,确保工作方向正确、推进有力。一是深化理论武装,筑牢法治思想根基。开展专题学习研讨,建立“领导班子带头学、业务股室重点学、全员覆盖常态学”三级学法机制,系统学习相关法律法规,全年开展全员法治培训23次,参训率100%,干部队伍法治素养持续提升。二是健全责任体系,传导工作压力。将法治政府建设纳入年度重点工作清单,与业务工作同步部署推进。调整充实局法治政府建设领导小组,党组书记、局长认真履行推进法治建设第一责任人职责,定期主持召开法治建设专题会议,研究解决执法规范、普法宣传等重点问题。制定局2024年法治政府建设工作要点,逐项明确责任股室、完成时限,形成“一把手负总责、分管领导具体抓、业务股室抓落实”的工作格局。三是规范内部运行,提升履职能力。编制印发退役军人服务中心(站)工作规范,明确工作流程。通过专题讲座、集中研讨、线上自学等多种形式,组织局全体干部职工开展依法行政、政务信息公开、《信访工作条例》等专题培训,有效提升了干部职工的法律素养和依法行政水平,打造懂法律、懂政策、懂业务的专业化工作队伍。
(二)坚持依法行政,规范权力运行全流程
严格落实法定职责,把依法行政贯穿决策、执行、监督各环节,切实做到严格规范公正文明执法。一是加强规范性文件管理。严格执行行政规范性文件制定、审核、备案、清理全流程管理制度,对局机关制定及执行的涉退役军人规范性文件进行全面梳理排查,未发现违法违规或与上位法冲突情形。二是规范执法行为,提升执法透明度。全面梳理本部门权责清单,明确执法权限、执法流程和执法标准。严格落实行政执法“三项制度”,确保执法过程公开、公正、透明。
(三)聚焦主责主业,依法保障退役军人合法权益
将法治思维融入服务保障全过程,以法治方式破解退役军人急难愁盼问题,切实维护合法权益。一是精准落实优抚政策,兜牢民生底线。严格执行抚恤优待标准动态调整机制,按时足额为优抚对象发放抚恤和生活补助等各类资金。开展“情暖老兵”活动,组织开展医疗救助、法律援助、困难帮扶、心理服务等活动,切实为退役军人及其家庭解决实际困难。二是优化就业创业服务,赋能职业发展。开展退役军人就业服务专项行动,举办退役军人专场招聘会,帮助退役军人实现就业。加大教育培训力度,开展适应性培训、技能培训,提升其就业创业能力。搭建创业交流平台,激发退役军人创业热情。三是强化法律服务供给,化解矛盾纠纷。依托区退役军人服务中心设立法律援助工作站,配备专职法律顾问1名,为退役军人提供法律咨询、法律文书代拟、矛盾调解等服务,推动退役军人法律援助工作落地见效。
(四)强化普法宣传,营造尊崇尊重浓厚氛围
严格落实“谁执法谁普法”责任制,构建多层次、立体化普法格局,推动法治精神深入人心。一是抓住关键节点集中普法。结合“4·15”全民国家安全教育日、“12·4”国家宪法日、八一建军节等重要节点,开展集中普法宣传活动,通过悬挂横幅、发放宣传资料、现场咨询等形式,宣传相关法律法规,全年开展集中普法活动21场,发放宣传资料20000份。二是聚焦重点群体精准普法。在退役军人适应性培训、岗前培训、就业创业培训中,将法治教育纳入培训必修内容,强化退役军人法治观念,引导退役军人依法维护自身权益。针对老年优抚对象、残疾军人等特殊群体,组织“送法上门”活动,通过入户讲解方式,把法律政策送到家门口,确保普法宣传精准直达,切实提升宣传实效。
二、存在的问题与不足
2024年,我局法治政府建设工作取得了一定成效,但对照法治政府建设的更高要求和退役军人工作的实际需求,仍存在一些问题和不足:一是法治宣传的针对性和实效性仍需提升,普法方式较为传统,针对不同群体的个性化普法力度有待增强;二是干部职工法治素养和依法行政能力仍需加强,运用法治思维解决复杂问题的能力有待提升;三是退役军人法律援助、矛盾化解等工作的专业化水平仍需提高,服务体系有待进一步完善。
三、2025年工作计划
2025年,区退役军人事务局将以问题为导向,聚焦重点任务,补齐工作短板,持续推进法治政府建设向纵深发展,为退役军人工作高质量发展贡献力量。
(一)深化理论武装,提升法治素养。持续深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于退役军人工作的重要论述,常态化开展法治专题学习和培训,创新学习方式、丰富学习内容,不断提升干部职工的法治思维和依法行政能力,推动法治知识融入日常工作,切实提升服务保障的法治化水平。
(二)聚焦权益保障,提升服务质效。持续落实各项优抚优待政策,按时足额发放各类抚恤补助资金,丰富优待场景,切实保障退役军人合法权益。深化退役军人就业创业服务,加强教育培训和就业扶持,提升退役军人就业创业能力。健全退役军人矛盾纠纷化解机制,提升矛盾化解专业化水平。完善退役军人法律援助服务体系,扩大法律援助覆盖面,为退役军人提供更加便捷高效的法律服务。
(三)创新普法宣传,营造良好氛围。深入落实“谁执法谁普法”普法责任制,创新普法方式方法,开展个性化、精准化普法宣传。结合先进典型事迹,增强普法的感染力和实效性。推动退役军人法律法规宣传进机关、进社区、进学校、进企业、进军营,营造全社会尊法学法守法用法、尊崇退役军人的良好氛围。
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