一是压实责任链条，推动责任落地生根。全面落实地方党委和政府主体责任、行业部门监管责任，压实有关企事业单位主要负责人防洪保安全第一责任人责任。推行责任包保制度，将防汛抗旱责任细化到人并公示于现场，接受群众监督。建立“区—街道—村（社区）”三级包保责任制。强化纪律约束，严肃纠治防汛备汛工作中行动迟缓、空喊口号、懒政怠政等形式主义、官僚主义行为。对整改不力、敷衍塞责的单位和个人严肃追责问责。

　　二是修订完善应急预案，增强实用性。立足实战开展调查，全面排查辖区山洪沟道、地质灾害点、危旧房屋、低洼易涝区、水库塘坝等重点区域的防汛风险隐患。预案修编要坚持“保障人民群众生命安全”核心目标，围绕“风险监测—预警发布—响应启动—措施落实—响应结束”主线完善内容。村级预案应坚持“灵活、简明、实用”原则，推行“一页纸”“口袋书”预案。特别关注养老机构、学校、旅游景区等特殊场所及老弱病残孕等特殊群体的避险保障措施。灵活运用桌面推演、实战演练、双盲演练等形式开展各层级演练。

　　三是加强物资储备管理，提升保障能力。坚持“宁可备而不用，不可用而无备”的原则。对照储备标准逐项查漏补缺，规范代储管理，优化村级物资配置。健全物资出入库、管理维护、更新制度，杜绝管理漏洞。建立“月度检查+年度更新”制度，淘汰过期失效器材。针对偏远自然村设立分片储备点，确保应急物资全覆盖。

　　四是建强应急队伍，提升专业能力。为重点区域和高风险村（社区）抢险队伍配强防汛装备。调整基层抢险队伍人员结构，建立以属地物业、企业等人员为主的可调可用队伍。提升极端灾害下的应急通信、供电、道桥抢修能力，补充适用于山区的特种设备和物资。强化基层人员专项业务培训与实战演练，做好对基层干部特别是新任职干部的专业技能培训。

　　五是强化隐患排查整治，实行闭环管理。开展拉网式隐患排查，重点覆盖村（社区）接合部、野外作业点、易涝小区、民生设施等关键区域。建立隐患“发现—交办—整改—验收”闭环管理机制。对排查出的隐患实行台账管理，逐一明确整改措施、责任人和完成时限，严格落实销号管理。对短期内难以整改到位的隐患，制定专项应急预案和临灾转移避险方案，对地质灾害点、危旧房屋等复杂隐患实行“一点一策”整治方案。