龙安区政务服务和大数据管理局把提升基层政务服务能力作为服务群众“零距离”的关键之举，主动对标对表政务服务国家标准，进一步定标准、抓软件、促提升，以标准化建设为抓手，从机构设置、场所建设、事项规范、制度规范四个方面开展标准化建设，做到了“四化”“三有”: 岗位职责清晰化、工作流程统一化、日常管理规范化、服条接待优质化，物有管理标准、人有工作标准、事有质量标准，基层便民服务能力全方位升级，做到了“一套标准管审批”，实现了便民服务中心从“管用够用可复制”到“真用好用易复制全覆盖”的升级，为全市基层政务服务标准化建设工作提供了龙安经验。高质量打通了政务服务的“最后一公里”，让群众在家门口就能享受到优质、高效、贴心的政务服务。

　　坚持硬件抓提升，着力在巩固基点上下功夫。把乡街便民服务中心作为基层政务服务便民化体系的载体和基础，从机构设置、场所建设、功能分区三个方面全方位巩固提升，着力满足群众“门好找”的办事需求。一是按照全省乡镇管理体制改革要求，11个乡镇(街道)均成立审批服务中心，将审批权限统一授权。二是便民服务中心外部统一设计场所名称、标识以及规格、字体、样式、颜色等，内部围绕功能齐全、布局合理、一窗受理3大类统一规划为18个方面的建设标准。三是明确业务办理、自助服务、休息等候、咨询引导 4 大功能服务区的建设要求，配备相关设施设备，提供“有诉即办”服务、帮办代办、免费邮寄、免费打印等服务，并专门设计制作了事项公示栏在醒目位置摆放。

　　坚持软件抓标准，着力在畅通堵点上做文章。以事项梳理标准化、事项进驻标准化、流程规范标准化“三个标准化”为抓手，强化提升全业务覆盖。一是按照行业部门为主、乡镇 (街道)为辅原则，梳理出进驻事项、全程网办事项、全区通办事项、一枚印章管审批事项等7个清单，并建立事项清单动态管理机制。规范了40项乡级高频服务事项及办事指南，更新高频事项样表 20个，统一在公示栏及业务窗口资料夹进行了公示。二是推动明文规定事项“应进必进”，与税务部门结合延伸214 项税费事项“能进则进”，乡级便民服务中心实现了可办事项不低于 435 项。三是为乡级可办事项梳理标准化、一致化的业务流程，统一确定事项办理流程图、一次性告知单、容缺受理材料、告知承诺书等表单，线上线下实现了无差别受理、同标准办理。同时，结合乡镇（街道）人口数量、业务办理量，统一规范每个窗口名称、业务办理项、操作流程等，除需要用到专线的部门外，全面推行一窗综合受理审批模式。

　　坚持运行抓规范，着力在破解难点上见成效。围绕管理、业务、服务三个方面，对便民大厅日常运行进行全链条规范，全面提升运行质量和效率。一是完善制度。明确业务办理制度11项，完善基本日常管理规范8项，让群众在任何一个便民服务中心都能够享受到规范化、优质化、均等化的服务。二是开展培训。今年先后组织一窗综合受理、全区通办、税务微税厅等集中培训 10 次，分批培训 24 次，共培训 1200 余人(次),有效提升了基层人员业务能力和服务质量。三是加强监督。在“好差评”评价基础上，聘任社会监督员推行第三方评价评议机制，并将基层便民服务体系建设纳入乡镇(街道)年度目标考核和全区单项工作表彰奖励范畴。

　　坚持改革抓创新，着力在夯实亮点上求探索。制定《龙安区乡镇（街道）标准化管理指导手册》，形成标准化体系框架，在此基础上主动创新各类服务举措，推动便捷服务纵向延伸。一是以全区通办实现就近办。挑选企业开办、社保、医保民政等领域 87 项常办事项，通过全程网办、代收、代办等方式，解决群众在户籍地与常住地“两头跑”“往返跑”问题。二是以集中办实现快速办。梳理146 项服务事项将审批权限集中到各乡镇(街道)便民服务中心，全面开展乡级“一枚印章管审批”，解决群众在业务部门之间“来回跑”问题。三是以帮办代办实现都能办。组建230余人的“蓝马甲”帮办代办队伍，规范服务流程，提供预约办、上门办等人性化服务，实现服务群众“零距离”。四是以鼓励创新实现特色办。如善应镇等3个偏远乡办设置了“大学生生源地助学贷款”办理窗口，马家乡将民生服务、收费缴费等进驻中心，田村街道将退役军人优待证初审进驻中心，极大方便了群众办事。